8. kadencja, 66. posiedzenie, 3. dzień (05-07-2018)
27. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Energii Grzegorz Tobiszowski:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Dziękuję serdecznie panu posłowi za wywołanie tej kwestii, bo faktycznie trwają dość istotne prace nad zagospodarowaniem pierwszy raz terenów poprzemysłowych, głównie górniczych, w województwie śląskim. Chodzi o zagospodarowanie przy wsparciu Komisji Europejskiej.
Jak pan poseł pozwoli, to podam parę dat, jak inicjatywa się rozpoczęła, na jakim jesteśmy etapie. I tak inauguracyjne spotkanie przedstawicieli rządu Polski z Komisją Europejską w ramach nazwy, która się pojawiła, czyli w ramach Platformy Wsparcia Regionów Górniczych, miało miejsce 12 października. Inicjatywa pierwotnie miała być pilotażowa dla naszego kraju, dla wsparcia procesów restrukturyzacyjnych. Następnie po spotkaniu 12 października zeszłego roku, na którym byli również przedstawiciele innych resortów, nie tylko Ministerstwa Energii, bo byli też przedstawiciele ministerstwa rozwoju i przedsiębiorczości, przedstawiciele spółek węglowych, strony społecznej, Komisja uznała, iż ten program będzie poszerzony i stanie się programem dla innych krajów Unii Europejskiej, nadany mu zostanie charakter właśnie Platformy Wsparcia Regionów Górniczych nie tylko w Polsce. Następne spotkanie po wymianie myśli odbyło się 12 grudnia 2017 r. w Strasburgu. Rozpoczęło ono pewien dialog i wymianę dokumentów, informacji między stroną polską i Komisją Europejską. Kolejne spotkanie odbyło się 12 lutego tego roku w Katowicach, gdzie przed kongresem dyskutowaliśmy nad wypracowaniem stosownych projektów. W międzyczasie odbyły się spotkania robocze grup, które przygotowały te oficjalne spotkania. Następne przewidywane spotkanie odbędzie się dwunastego i trzynastego w Brukseli.
Należy zaznaczyć, że Polska dodatkowo zabiegała o zorganizowanie tego spotkania bilateralnego z Komisją w sprawie dalszych kroków związanych z projektem. Chodzi o przygotowanie i ocenienie przez Komisję Europejską tego, cośmy zgłosili, bo zgłosiliśmy 36 projektów. W sprawie tych projektów zgłosiliśmy fiszki finansowania i rozmawiamy na temat tego, skąd moglibyśmy liczyć na wsparcie finansowe tych projektów z Komisji Europejskiej, jakie powinno być zobowiązanie i zaangażowanie strony polskiej.
W projekcie bierze udział Ministerstwo Energii, Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, przedstawiciele urzędu marszałkowskiego w Katowicach i Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii.
Istotne jest, abyśmy zdążyli z projektami do 24 i 25 października, z zakończeniem, aby na COP-ie móc ogłosić, które projekty będą wsparte stosownymi środkami i ścieżką finansowania z Komisji Europejskiej.
Pan poseł pytał również o sformalizowanie tego projektu. Od samego początku opiera się on na trzech szczeblach, poczynając od najwyższego, czyli corocznych spotkań wysokiego szczebla w Strasburgu - to jest grudzień 2017 r. - poprzez dialog ekspercki, czyli grupy robocze Komisji Europejskiej i strony polskiej, tzw. zespoły zadaniowe na szczeblu roboczym powołane do współpracy o charakterze bilateralnym, a więc chodzi o wymianę przygotowanych stosownych projektów i określenie, na jakim są etapie.
Powiem tylko tyle, że projekty mają dwa kluczowe kryteria: szybkość inwestycji, szybkość stworzenia i realizacji takiego projektu, takiej inwestycji, jak również jego innowacyjność, a więc element pozwalający stworzyć nową jakość na terenach poprzemysłowych.
Już dzisiaj wiemy, że w projekcie biorą udział strony niemiecka, słowacka, grecka, regiony związane z Hiszpanią. Zainicjowaliśmy to i kraje, które mają pewne elementy terenów pogórniczych i odczuwają skutki tego, biorą w tym projekcie udział.
Jakie są efekty spotkań z przedstawicielami Komisji Europejskiej podczas europejskiego forum gospodarczego w Katowicach? To było ostatnie spotkanie. A więc przekazaliśmy i potwierdziliśmy te 36 projektów, które zostały przez nas przedłożone. Zostały one ocenione i zaplanowano, abyśmy w ramach takiego planu działania, action plan, otrzymali fiszki wedle sugestii i ram do wypełnienia przez Komisję Europejską. Myśmy już tego dokonali i przesłali to. Teraz w lipcu, o czym wspominałem, 11 i 13 lipca odbędzie się spotkanie, na którym będziemy oceniać nasze projekty, niektóre połączone, doprecyzowane, abyśmy następnie mogli przejść do kolejnego etapu finansowania.
W rozmowie z przedstawicielami Komisji Europejskiej na Europejskim Kongresie Gospodarczym w Katowicach podkreślaliśmy to, iż chcielibyśmy ustalić z Komisją pewną gradację, pewną hierarchię projektów, które Komisja Europejska uważa za istotne dla nas. Przekazujemy, że mamy parę projektów i możemy te projekty w jakiś sposób wymiennie realizować. Dla nas ważne byłyby ścieżka finansowania, wielkość tego finansowania i kieszenie, w odniesieniu do których będziemy mogli wnioskować, jeśli chodzi o środki: czy to będzie dotacja, czy to będzie pożyczka.
Weszliśmy w pewien bardzo istotny etap rozmowy precyzującej, jakie środki Komisja zaangażuje w ten projekt, jakie będzie mieć oczekiwania, jeśli chodzi o kraje, które wejdą do tego projektu. Z wystąpień na kongresie pana Ca?ete, pana Buzka i naszego ministra Tchórzewskiego wynika, że idziemy w takim kierunku, że będzie zagwarantowane, że 50% środków na projekty otrzymamy z Komisji Europejskiej, a co do 50%, to będzie sugestia, aby kraje, które wchodzą w skład tej Platformy Wsparcia Regionów Górniczych, zaangażowały swoje środki budżetowe.
Chcę podkreślić, że jest to pierwszy program, który daje szansę reaktywacji terenów poprzemysłowych (Dzwonek) w poszczególnych regionach w Europie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia