8. kadencja, 67. posiedzenie, 1. dzień (18-07-2018)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2638 i 2727).

Poseł Sylwester Chruszcz (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedstawiam stanowisko Koła Poselskiego Wolni i Solidarni wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.

    Projekt procedowanej nowelizacji ustawy rozstrzyga wątpliwości interpretacyjne dotyczące postępowań administracyjnych związanych z udzielaniem zgód wodnoprawnych oraz pobierania opłat za usługi wodne. W projekcie zaproponowano także zmniejszenie formalności związanych z postępowaniami administracyjnymi dotyczącymi zgód i przyrzeczeń wodnoprawnych.

    Rekomendowane w ustawie rozwiązania polegają na:

    1. Ustaleniu, że opłaty za usługi wodne nie będzie się wnosić, jeżeli jej wysokość ustalona przez Wody Polskie albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta nie przekroczy 20 zł. W takich przypadkach nie będzie obowiązku wysyłania do podmiotów informacji o wysokości opłaty. Kwotę 20 zł przyjęto jako próg opłacalności wysyłania korespondencji w sprawie informacji o wysokości opłaty.

    2. Umożliwieniu podmiotom, które mają zawarte umowy z Wodami Polskimi, kontynuacji umów bez konieczności przeprowadzania przetargu.

    3. Likwidacji obowiązku posiadania pozwolenia wodnoprawnego na lokalizowanie tymczasowych, tj. do 180 dni, obiektów budowlanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.

    4. Wyłączeniu urzędów morskich z obowiązku ponoszenia opłat za wydobywanie urobku w kontekście ochrony brzegu morskiego oraz utrzymania/pogłębiania toru wodnego. Obowiązek ochrony brzegu morskiego oraz utrzymania/pogłębiania toru wodnego wynika z przepisów prawa i urzędy morskie nie powinny za tego rodzaju działania być obciążane opłatami.

    5. Dodaniu przepisu, który będzie skutkował obowiązkiem złożenia jednej dokumentacji do jednej jednostki organizacyjnej Wód Polskich, w zakresie przedsięwzięć, w ramach których prowadzone są równocześnie działania wymagające uzyskania odpowiednio pozwolenia wodnoprawnego oraz zgłoszenia wodnoprawnego. Wprowadzenie przepisu będzie sprzyjało koordynacji działań dotyczących jednego zamierzenia inwestycyjnego, którego realizacja wymaga obecnie zastosowania dwóch odrębnych procedur prowadzonych przez odrębne jednostki organizacyjne Wód Polskich.

    6. Zlikwidowaniu obowiązków związanych z ogłaszaniem w prasie lokalnej informacji o wszczęciu postępowań w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego. Po zmianach zostaną skrócone postępowania oraz zostaną zmniejszone obowiązki Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, które prowadzi wiele postępowań administracyjnych w sprawie pozwoleń wodnoprawnych.

    7. Zakazaniu wprowadzania wód opadowych do wód podziemnych oraz zakazaniu wprowadzania wód opadowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe do urządzeń wodnych.

    Wprowadzone zmiany w ustawie Prawo wodne wpłyną korzystnie na postępowania administracyjne związane z udzielaniem zgód wodnoprawnych oraz pobieranie opłat za usługi wodne, a także zmniejszą formalności związane z postępowaniami administracyjnymi dotyczącymi zgód i przyrzeczeń wodnoprawnych. W związku z powyższym Koło Poselskie Wolni i Solidarni popiera projekt ustawy. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia