8. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (12-09-2018)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego (druki nr 2548 i 2822).

Poseł Józefa Hrynkiewicz:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości dotyczące ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego, druk Sejmu VIII kadencji nr 2548.

    Projekt ustawy reguluje prawny statut CMKP, instytucji działającej od 47 lat, tj. od 1971 r., na podstawie rozporządzenia z 9 października 1970 r. Nieuregulowany od 47 lat status prawny utrudniał istotnie wypełnianie funkcji, dla których CMKP zostało powołane. Ustawa, nad którą dzisiaj procedujemy, dostosowuje regulacje prawne określające status formalny CMKP do obowiązującej sytuacji prawnej, w tym do ustawy o szkolnictwie wyższym, która wchodzi w życie 1 października 2018 r.

    Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego powstało jako samodzielna placówka naukowo-dydaktyczna. W procesie rozwoju ochrony zdrowia centrum medyczne przejmowało zadania związane z kształceniem i doskonaleniem w nowych zawodach medycznych.

    Ustawa określa zadania centrum medycznego w zakresie organizacji oraz koordynacji medycznego kształcenia podyplomowego, określa strukturę organizacyjną oraz kompetencje powoływanej na nowo ustawą instytucji, która stanowi ważną instytucję w krajowym systemie kształcenia podyplomowego lekarzy, lekarzy dentystów, farmaceutów, diagnostów laboratoryjnych, fizjoterapeutów, ratowników medycznych oraz kształcenia w innych zawodach mających zastosowanie w ochronie zdrowia, w których wymagane jest wykształcenie wyższe. Powstanie i rozwój nowych zawodów wymaga stworzenia placówki o uregulowanym prawnie statusie, z precyzyjnie określonymi zadaniami i kompetencjami w zakresie kształcenia podyplomowego.

    Projekt ustawy zakłada, że Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego będzie funkcjonowało jako państwowa osoba prawna pod dotychczasową nazwą Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego. Podstawowy obszar działania placówki obejmować ma funkcje kształcenia podyplomowego w dziedzinie nauk medycznych, nauk o zdrowiu oraz nauk o kulturze fizycznej, prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych w wymienionym zekresie, prowadzenie studiów doktoranckich i studiów podyplomowych w dziedzinie nauk medycznych oraz nauk o zdrowiu i kulturze fizycznej. Nadzór nad CMKP nadal pełnić będzie minister zdrowia tak jak w przypadku uczelni medycznych. W projekcie ustawy zastosowano przepisy analogiczne do dotyczących uczelni medycznych. Wprowadzane rozwiązania prawne mają pozwolić na rozwój dostosowanego do współczesnych warunków ośrodka dydaktycznego i naukowego.

    Nadal podstawą finansowania CMKP będzie budżet państwa. Środki na funkcjonowanie instytucji mają pochodzić z dotacji podmiotowej ministra zdrowia z części przeznaczonej na prowadzenie studiów trzeciego stopnia. Ponadto centrum medyczne według projektowanych przepisów może osiągać własne dochody z działalności z udziałem środków europejskich. Ustawa zezwala na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dozwolonym uczelniom publicznym, co ma ułatwić prowadzenie szkoleń odpłatnych.

    Instytucja zachowuje starą nazwę. Przepisy ustawy są dostosowane do wchodzącej w życie 1 października ustawy o szkolnictwie wyższym. Nowa ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2019 r. Dla utrzymania ciągłości działania placówki zachowane zostaną niektóre rozwiązania dotyczące m.in. Rady Naukowej do końca kadencji, która się rozpoczęła w 2017 r.

    Zmiany ustawowe dotyczące CMKP pozwalają żywić nadzieję na rozwój placówki, która poszerzy swoje funkcje w zakresie prac badawczych, rozwojowych i dydaktycznych zgodnie z wzrastającymi potrzebami w zakresie kształcenia podyplomowego. Zastosowane w ustawie rozwiązania stanowią podstawę prawną do regulowania statusu placówki i dostosowania jej do nowych rozwiązań w szkolnictwie wyższym oraz wzrastających potrzeb w zakresie specjalizacji w zawodach medycznych.

    Klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem ustawy w wersji przedłożenia Komisji Zdrowia z dnia 11 września 2018 r. Bardzo dziękuję za uwagę.

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stanisław Tyszka)

Przebieg posiedzenia