8. kadencja, 68. posiedzenie, 1. dzień (12-09-2018)
7. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2809).
Poseł Zofia Czernow:
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2809.
Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw przewiduje kolejne uproszczenia związane z rozliczaniem zeznań podatkowych PIT. Kompleksową informatyzację administracji podatkowej rozpoczął rząd PO-PSL, wprowadzając pierwszy etap, tj. możliwość składania deklaracji podatkowych przez Internet z wykorzystaniem bezpłatnej aplikacji e-Deklaracje. Skorzystanie z udostępnionej na stronie Ministerstwa Finansów deklaracji nie wiązało się z koniecznością posiadania kwalifikowanego podpisu elektronicznego, jak to było wcześniej. Do weryfikacji potrzebne były jedynie dane z rozliczenia z roku poprzedniego.
Już w 2015 r. wprowadziliśmy wstępnie wypełnione przez urzędy skarbowe rozliczenia, które mogły być zaakceptowane przez podatnika. W Ministerstwie Finansów kontynuowane były prace nad rozwinięciem tego rozwiązania, które zakończyły się pomyślnie. Jest to zawarte w procedowanym projekcie. To dobry przykład kontynuowania działań rozpoczętych przez poprzedni rząd i warto też się do tego przyznać.
Chcę zwrócić uwagę na szczegóły tego rozwiązania, procedowanej ustawy. Krajowa Administracja Skarbowa przygotuje wypełnione roczne zeznanie podatkowe bez konieczności składania jakiegokolwiek wniosku przez podatnika. Opierać się będzie na informacjach od płatników, danych przekazanych przez podatnika w zeznaniu za rok ubiegły - dotyczących np. ulgi dla dzieci czy numeru KRS organizacji pożytku publicznego, której w ubiegłym roku podatnik przekazał 1% podatku - danych znajdujących się w rejestrach szefa Krajowej Administracji Skarbowej, takich jak wpłacona kwota zaliczek na podatek dochodowy, i innych rejestrach państwowych, np. ZUS.
Krajowa Administracja Skarbowa przygotuje zeznania podatkowe dla wszystkich podatników, które będą dostępne już od 15 lutego roku następującego po roku podatkowym do 30 kwietnia, w wersji elektronicznej, w aplikacji dostępnej na Portalu Podatkowym. Na pierwszym etapie rozliczeń za 2018 r. zeznania będą dostępne dla podatników osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, składających zeznanie podatkowe na formularzu PIT-37, oraz podatników uzyskujących przychody z kapitałów pieniężnych, składających zeznanie podatkowe na formularzu PIT-38. Na następnym, kolejnym etapie, w następnym roku rozliczeniowym, roku 2019, zeznania podatkowe będą dostępne również dla podatników osób fizycznych prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, składających zeznanie podatkowe na formularzu PIT-36, PIT-36L lub PIT-28.
Szacuje się, że blisko 50% podatników rozliczających się indywidualnie i niekorzystających z żadnych ulg i odliczeń nie będzie musiało wykonywać żadnych czynności, aby rozliczyć się z fiskusem z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok ubiegły. Dotyczy to oczywiście... W tej grupie mieszczą się osoby rozliczające się wspólnie z małżonkami, które również nie korzystają z żadnych ulg i odliczeń.
Przygotowane przez Krajową Administrację Skarbową zeznania podatkowe podatnik może wykorzystać w sposób, który sam wybierze. Mianowicie może je zweryfikować i zaakceptować bez zmian. W przypadku zeznań PIT-37 i PIT-38 może nie wykonywać żadnych czynności. Wtedy z upływem terminu składania zeznań rocznych zostaną one automatycznie zaakceptowane. To jest bardzo wygodne dla wielu podatników, którzy zwlekają do końca, a w tym wypadku niekoniecznie będą musieli udawać się do urzędów skarbowych. Może również zmodyfikować lub uzupełnić dane, których nie posiada Krajowa Administracja Skarbowa, i następnie zaakceptować zeznanie. Może je ostatecznie odrzucić i rozliczyć się samodzielnie.
Korzyści związane z wprowadzeniem tych rozwiązań są oczywiste. To nie tylko oszczędność w zakresie kosztów całego procesu rozliczeń czy poboru podatków, ale przede wszystkim ułatwienia i uproszczenia dla podatników, dla emerytów, dla rencistów. Uważam, że to jest bardzo ważne.
Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska popiera projekt ustawy i akceptuje skierowanie go do dalszych prac sejmowych, wyrażając jednocześnie zadowolenie (Dzwonek), że prace rozpoczęte w czasie naszych rządów są kontynuowane. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia