8. kadencja, 69. posiedzenie, 1. dzień (02-10-2018)

8. i 9. punkt porządku dziennego:

   8. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych (druk nr 2848).
   9. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o pomocy osobom niesamodzielnym (druk nr 2771).

Poseł Małgorzata Zwiercan (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie dwóch projektów ustaw: rządowego z druku nr 2848 oraz poselskiego z druku nr 2771.

    Każdy z omawianych projektów zawiera w sobie propozycje nowych regulacji, których beneficjentami będą osoby niepełnosprawne.

    Rządowy projekt przewiduje utworzenie Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych, ze środków którego finansowane będą programy mające na celu ułatwianie życia osobom z niepełnosprawnościami.

    Budżet funduszu składać ma się m.in. z tzw. daniny solidarnościowej, którą zapłacą osoby zarabiające powyżej 1 mln zł rocznie, oraz składki od osób pracujących, która zostanie wydzielona z aktualnych wpłat na Fundusz Pracy.

    Nie ulega wątpliwości, że osoby niepełnosprawne potrzebują większego wsparcia, niż otrzymują obecnie. Przez lata ta grupa społeczna była marginalizowana, a nowe rozwiązania, które na bieżąco mogły przyczyniać się do poprawy tego stanu rzeczy, powstawały jedynie na papierze. Choć intencje obecnego rządu są słuszne, a wprowadzone dotychczas rozwiązania, jak m.in. zwiększenie wysokości renty socjalnej, program Dostępność+ czy ustawowe zagwarantowanie poprawy dostępności do świadczeń medycznych, stanowią realną pomoc dla tych osób, to trzeba po raz kolejny przyznać, że zaległości są wieloletnie i z wielu względów nie da się ich naprawić w tak krótkim czasie.

    Zgadzam się jednak, że nie należy rozkładać rąk w oczekiwaniu. Konieczne jest podjęcie takich działań, które przyspieszą proces włączania osób niepełnosprawnych do życia społecznego oraz umożliwią im samodzielne życie. Dlatego też za słuszne uważam regulacje zaproponowane przez rząd, według których koszty związane z lepszym funkcjonowaniem osób niepełnosprawnych, zarówno społecznym, jak i zawodowym, będą ponosić wszyscy pracujący.

    Koło Wolni i Solidarni będzie głosować za dalszym procedowaniem nad tym projektem, w przeciwieństwie do omawianego jednocześnie projektu poselskiego o pomocy osobom niesamodzielnym, ponieważ ten oceniam negatywnie.

    Przewidywane jest w nim m.in. wprowadzenie czeków opiekuńczych oraz uprawnień pracowniczych dla osób zajmujących się swoimi niesamodzielnymi bliskimi. Zgadzam się, że funkcjonujący w Polsce system opieki długoterminowej wymaga poprawy, aby rozwiązania były kompleksowe, oraz że potrzebne jest dostosowywanie tego systemu do przewidywanych zmian w strukturze demograficznej naszego kraju. Jednak to, co proponują nam wnioskodawcy, w mojej opinii będzie wprowadzać jeszcze większy chaos w już i tak rozproszonym systemie przyznawania różnych świadczeń. Co więcej, nie do końca jasne jest, skąd miałyby być pozyskiwane pieniądze na realizacje przewidzianych w tej ustawie zadań.

    Uważam, że tak duże braki i niedociągnięcia nie kwalifikują tego projektu do dalszej pracy nad nim, dlatego jak już wcześniej zaznaczyłam, koło Wolni i Solidarni będzie głosować za jego odrzuceniem.

Przebieg posiedzenia