8. kadencja, 69. posiedzenie, 1. dzień (02-10-2018)

15. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o firmach inwestujących w najem nieruchomości (druk nr 2855).

Poseł Krystyna Skowrońska:

    Jeżeli chodzi o spółki, o których mówimy, projekt ustawy o firmach inwestujących w najem nieruchomości wprowadza takie rozwiązanie, które jest znane na rynku światowym od 1969 r. Pan minister wskazał, że są to spółki typu REIT. Ten rynek na świecie oceniany jest na 1700 mld dolarów. Ta spółka posiada szczególny status. Ma być narzędziem do inwestowania na rynku nieruchomości i dokonywania na rynku nieruchomości komercyjnego wynajmu nieruchomości. Ważną dla inwestorów cechą spółki typu REIT jest fakt, że podmioty tego typu mogą korzystać, jak państwo wskazujecie w pytaniach, z preferencyjnych stawek podatkowych. W rezultacie ma to doprowadzić w znacznym zakresie do wyłączenia mechanizmu podwójnego opodatkowania. Dla inwestorów ma to oznaczać w praktyce, ale zobaczymy w trakcie prac, zachowanie w portfelu wyższych kwot z tytułu dywidend w danym roku obrotowym. Wskazujemy, państwo wskazali, jeżeli chodzi o sukces spółek typu REIT w Europie, że jest to narzędzie, które ma być przydatne, aby wesprzeć małych, mniejszych indywidualnych inwestorów. Ten projekt ustawy ma zatem zwiększyć możliwości na rynku nieruchomości, przede wszystkim w przypadku budowania lokali mieszkalnych na wynajem. W tym zakresie ustawa i te spółki mają dwa cele: zwiększenie atrakcyjności podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej w sektorze rynku nieruchomości komercyjnych na wynajem, a także zwiększenie zaangażowania kapitału krajowego na rynku nieruchomości komercyjnych na wynajem.

    W art. 3 i 4 projektu bardzo szczegółowo określa się, jakie warunki łącznie musi spełniać spółka rynku wynajmu nieruchomości, a także spółka zależna, którą można stworzyć do prowadzenia tej działalności. Nie będę opisywać warunków, jakie powinna posiadać spółka rynku wynajmu nieruchomości, bo tak zapisana będzie ona w polskim prawie. Jakie miałaby ona przynieść korzyści? Zwiększenie atrakcyjności podejmowania i prowadzenia działalności na rynku nieruchomości komercyjnych na wynajem. Korzyścią dla spółki rynku wynajmu nieruchomości jest przede wszystkim preferencyjne opodatkowanie, ale jeżeli dojdzie do określania i rozmowy na ten temat... W uzasadnieniu państwo niestety piszecie, że to zwolnienie jest niewielkie. W pytaniach wskażę ten warunek.

    Dla akcjonariuszy ważny jest obowiązek wypłaty przez spółkę dywidend na poziomie nie niższym niż 90% zysku w ostatnim roku obrotowym powiększonego o niepodzielone zyski z lat ubiegłych. Proponując to rozwiązanie z zakresu reinwestowania środków na rynku wynajmu nieruchomości przez te spółki zależne, wyznacza się wymagania, których spełnienie dotyczy prowadzenia podstawowej działalności.

    Oceniamy, że warto o tym projekcie rozmawiać. Warto poddać również szczegółowej analizie, co jest wskazane w uzasadnieniu do tego projektu, jak będzie kształtowała się zasada unikania podwójnego opodatkowania i jak będzie liczona rzeczywista efektywna stawka podatku CIT, bo tutaj takiej ulgi, o jakiej państwo mówicie, niestety nie ma.

    Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska jest za skierowaniem tego projektu do dalszych prac w komisji czy w komisjach, jeżeli takie będą ustalenia Wysokiej Izby. Jest to interesujący projekt. Oby znalazły się firmy, które będą chciały inwestować. Na samym wstępie jest jedno ogólne pytanie: Jak państwo ocenialiście, przedstawiając ten projekt, ile kapitału zostanie zaangażowane w tym i w przyszłym roku? (Dzwonek) Ile może być z tego tytułu wybudowanych lokali mieszkalnych na wynajem? Dziękuję. (Oklaski)

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak)

Przebieg posiedzenia