8. kadencja, 69. posiedzenie, 1. dzień (02-10-2018)
15. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o firmach inwestujących w najem nieruchomości (druk nr 2855).
Poseł Jerzy Meysztowicz:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Nowoczesna wobec rządowego projektu ustawy o firmach inwestujących w najem nieruchomości, druk nr 2855.
Ustawa określa zasady funkcjonowania firm inwestujących w najem oraz spółek zależnych. I powiem szczerze, że te rozwiązania, które są zaproponowane, są dobre z kilku względów. Po pierwsze, ratują obraz Prawa i Sprawiedliwości po totalnej porażce programu ˝Mieszkanie+˝. Okazało się, że rzeczywiście był to niewypał, nic z tego nie wyszło, w związku z czym tych mieszkań na rynku nieruchomości rzeczywiście brakuje. Ma to swoje dobre strony. Ja uważam, że w ogóle w Polsce brakuje mieszkań na wynajem, dlatego że zmieniła się struktura zatrudnienia w Polsce. Ludzie zmieniają miejsce stałego zamieszkania czasami kilka razy w życiu i dobrze byłoby, gdyby tych mieszkań na wynajem było jak najwięcej. Do tego wszystkiego firmy, które zaangażują się w tego typu procedury, będą inwestowały w dobre lokalizacje, bo propozycja ˝Mieszkanie+˝ dotyczyła bardzo często lokalizacji kompletnie nieprzydatnych i ludzie niechętnie korzystali z tego typu rozwiązań. W związku z tym to wydaje się rozsądne.
Jeśli chodzi o sprawy podatkowe, to rzeczywiście dobrze się stało, że według tego rozwiązania wysokość podatku jest w zasadzie taka, jak w przypadku ryczałtu od wynajmu nieruchomości, czyli chodzi o 8,5% w odniesieniu do osób fizycznych, które wynajmują swoje mieszkanie. Tak że jest to rozsądne i zasada unikania podwójnego opodatkowania, tak żeby nie pobierano najpierw podatku od wynajmu, a później jeszcze podatku dochodowego od dywidendy, jest rzeczywiście jak najbardziej rozsądna. Bo to faktycznie jest w stanie zachęcić. Nie będę ukrywał, że tutaj dobrze by było, żeby pojawiła się na rynku taka oferta, która będzie opcją alternatywną dla niestety czasami bardzo ryzykownych instytucji i papierów dłużnych. Mamy przykład spółki GetBack, kiedy ludzie tracili czasami dorobek całego życia, a liczyli, że na stare lata będą mieli dodatkowe środki z tego tytułu. Więc to jest dobre rozwiązanie właśnie dla osób, które chcą zainwestować trochę pieniędzy, żeby później czerpać z tego jakieś dodatkowe zyski. Tak że to są te kwestie, które, jak uważam, są rozsądne.
Tutaj pan minister powiedział, że będą to spółki akcyjne. Rzeczywiście będą to poważne spółki, dlatego że jeżeli wysokość kapitału zakładowego będzie wynosiła 50 mln zł, to trzeba przyznać, że to w jakimś stopniu gwarantuje, że będzie to rzeczywiście poważna spółka, która będzie się w to angażować.
Rozwiązanie dotyczące spółek zależnych też być może jest dobre, dlatego że taka generalna spółka może mieć oddziały w różnych miastach, w związku z czym może sobie to rzeczywiście tak poukładać, żeby w poszczególnych miastach działania prowadziły spółki zależne. Natomiast powiem tak: Tutaj nie ma wymogu, żeby to były spółki akcyjne, które będą notowane na giełdzie. Nie zauważyłem, żeby to był wymóg, aby chodziło tu tylko o spółki akcyjne notowane na giełdzie, bo są spółki akcyjne, które mają akcjonariuszy, którzy nawet nie chcą, żeby spółka funkcjonowała na Giełdzie Papierów Wartościowych. Tutaj chyba nie będzie takiego wymogu, i dobrze, bo nie wszystkie takie spółki chcą lądować na giełdzie.
Natomiast zastanawia mnie jedno. Czy przewidzieliście państwo, jak samorządy będą mogły funkcjonować w tym zakresie? Dlatego że w krajach zachodniej Europy, przede wszystkim w Austrii, w Wiedniu, bardzo dużo, najwięcej mieszkań na wynajem to są lokale gminne. I teraz jest pytanie: Czy samorząd może uczestniczyć w realizacji tej ustawy? Czy może założyć spółkę, która będzie mogła korzystać właśnie z tego, co państwo proponujecie? Uważam, że jest to istotne pytanie, dlatego że do tej pory i tak samorządy inwestowały w mieszkania komunalne, a teraz, przy takiej sposobności być może uznają, że to też jest dobre rozwiązanie, dlatego że preferencje podatkowe mogą być dla nich korzystne. Pytanie ogólne: Czy państwo przewidzieliście funkcjonowanie w ramach realizacji tej ustawy organów samorządu terytorialnego? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia