8. kadencja, 69. posiedzenie, 1. dzień (02-10-2018)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2809 i 2843).
Poseł Maria Zuba:
Bardzo dziękuję.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych po jego drugim czytaniu, które odbyło się 13 września w Komisji Finansów Publicznych.
Przyjęte w projekcie rozwiązania prawne dotyczące składania zeznań podatkowych w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych nie budzą kontrowersji i są akceptowane przez wszystkie kluby.
Przypomnę: rząd w procedowanym projekcie proponuje, aby zeznania podatkowe sporządzane były przez Krajową Administrację Skarbową. Przy sporządzaniu zeznania skarbówka korzystać będzie z już posiadanych danych o podatniku. Podatnik będzie miał wgląd do tak przygotowanego zeznania, będzie mógł je korygować. Ostatecznie podatnik zdecyduje, czy z takiego zeznania skorzysta, czy będzie będzie to robił od początku sam. Należy podkreślić, że podatnik przepisami tej ustawy jest chroniony przed negatywnymi konsekwencjami błędnego sporządzenia zeznania podatkowego przez KAS.
Podczas drugiego czytania w Komisji Finansów Publicznych posłowie pozytywnie zaopiniowali poprawki o charakterze techniczno-redakcyjnym, które poprawiają przejrzystość przepisów, a nie wpływają na zmianę przepisów pod względem merytorycznym. Ponadto pozytywnie zaopiniowali dwie poprawki o charakterze merytorycznym.
Pierwsza z tych poprawek porządkuje system przekazywania danych przez ZUS do centralnego rejestru podatkowego. W tej poprawce odstąpiono od nałożenia na ZUS obowiązku przekazywania danych (Gwar na sali, dzwonek) o podatniku, gdyż te same dane ZUS ma obowiązek przekazywać do naczelników urzędów skarbowych i te dane będą wykorzystywane przy sporządzaniu zeznania.
Druga poprawka, która również dotyczy danych przekazywanych przez ZUS, też była pozytywnie zaopiniowana. Ta poprawka reguluje to, aby zeznania podatkowe sporządzane w 2020 r. mogły zawierać pełny wpis dotyczący podatnika, i dlatego ZUS zapisem tej poprawki został zobowiązany do przekazania do centralnego rejestru danych również danych podatnika dotyczących grudnia 2018 r. Wprowadzona poprawka spowoduje, że w przygotowanym w roku 2020 przez organ podatkowy zeznaniu podatkowym za rok 2019 zostaną ujęte wszystkie składki opłacone przez podatnika w tym roku kalendarzowym.
Klub Prawo i Sprawiedliwość jest za przyjęciem tych poprawek. Jednocześnie pragnę zauważyć, że podczas obrad komisji finansów podjęta została dyskusja na temat zmiany terminu, wydłużenia terminu składania zeznania podatkowego za rok podatkowy. Rząd proponuje, aby wszyscy podatnicy przesyłali informację do naczelnika urzędu skarbowego w terminie do końca stycznia następnego roku podatkowego. Podyktowane jest to tym, że rząd ma na celu przede wszystkim to, aby jak najszybciej można dokonywać zwrotu podatnikom nadpłaconego podatku.
Ostatecznie wniosek ten nie znalazł poparcia, gdyż wydłużenie terminu składania danych, informacji przez podatnika spowodowałoby również oddalenie terminu zwrotu nadpłaty podatku, a - tak jak wcześniej powiedziałam - celem zmian zaproponowanych przez rząd jest jak najszybszy zwrot podatnikom nadpłaconego podatku. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia