8. kadencja, 69. posiedzenie, 2. dzień (03-10-2018)
25. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej ˝Poczta Polska˝ (druki nr 2808 i 2871).
Poseł Aldona Młyńczak:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawiam opinię dotyczącą projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej ˝Poczta Polska˝, druk nr 2808.
Projekt ustawy dotyczy sprzedaży samodzielnych lokali mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących własność spółki Poczta Polska SA bez względu na funkcję budynku, w którym znajdują się te lokale. Będą to więc przede wszystkim mieszkania usytuowane w budynkach, gdzie mieszczą się urzędy pocztowe. Lokale te będą mogły być sprzedawane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa. Oznacza to, że osoby uprawnione będą mogły nabyć takie mieszkania z bonifikatą, na zasadach określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Cena za lokal mieszkalny może być łącznie pomniejszona o 6% za każdy rok pracy osoby uprawnionej i o 3% za każdy rok najmu tego mieszkania, przy czym łączna obniżka nie może przekroczyć 95% ceny sprzedaży mieszkania.
Szanowni Państwo! Platforma Obywatelska w roku 2015, po koniec kadencji, złożyła projekt ustawy dotyczący możliwości sprzedaży lokali mieszkalnych znajdujących się w budynkach będących własnością spółki Poczta Polska. Był to druk nr 3378. On nie został do końca... Nie była ta procedura dokończona. Dlatego też Platforma Obywatelska jest przychylna tej ustawie.
Doceniamy, że PiS podjął działania zapoczątkowane przez Platformę Obywatelską. Zwracamy jednak uwagę na fakt, iż spółka Poczta Polska jest spółką handlową i ma za zadanie jak najlepiej gospodarować swoimi zasobami, w tym nieruchomościami. To prezes i zarząd spółki ponoszą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie majątkiem Skarbu Państwa, nie posłowie ani senatorowie. Dlatego też dając możliwość sprzedaży tych mieszkań z zasobów Poczty Polskiej, w tym właśnie z bonifikatą dla osób uprawnionych, apelujemy o wnikliwe i indywidualne rozpatrywanie każdego przypadku sprzedawanego lokalu mieszkalnego. W tym zasobie bowiem, jak podają państwo w uzasadnieniu, jest 470 budynków. Są tam budynki bardzo różnorodne. Mogą to być i budynki zabytkowe, i domy jednorodzinne o dużej wartości, i kamienice. U mnie na osiedlu znajduje się taki dom...
(Poseł Bogdan Rzońca: To trzeba kupić.)
...gdzie są dwa luksusowe mieszkania, dlatego mówię, że takie przypadki też istnieją. Mogą to być również kamienice, w lepszym lub gorszym stanie. Dlatego też za każdym razem, jestem przekonana, będzie wydana opinia rzeczoznawcy i wartość danego mieszkania będzie wyceniana zgodnie z ceną rynkową - od tego oczywiście będzie bonifikata - natomiast nie będzie to średnia wartość, która według państwa wynosi 650 zł/m2, bo czasem jest to kilka tysięcy.
Szanowni Państwo! Otóż w 2009 r., jak wszyscy pamiętamy, Poczta Polska stała się jednoosobową spółką akcyjną Skarbu Państwa, której założycielem i jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa reprezentowany przez ministra właściwego do spraw infrastruktury. Dlatego też pan minister na pewno zna stan finansów spółki. Rodzi się pytanie: Czy w związku z bonifikatą przy sprzedaży mieszkań, zasobów spółki, Poczcie Polskiej zostanie zapewniona rekompensata, aby nie umniejszać i tak niezbyt dużych finansów spółki?
Pytam o rekompensatę, bo w uzasadnieniu mamy podane, że majątek, który może być sprzedany, ma wartość rynkową ok. 23 mln zł, natomiast sama spółka dostanie 1147 tys., a więc o prawie 22 mln zł mniej, niż gdyby to było sprzedawane po cenie rynkowej. Przypomnę, że rozmawiamy o mieszkaniach znajdujących się w budynkach niemieszkalnych, czyli niebudowanych z funduszy socjalnych. Czy zatem ministerstwo przygotowuje jakąś rekompensatę dla spółki?
Ważne jest także, aby zbywane nie były mieszkania w budynkach, gdzie są czynne urzędy pocztowe, żeby nie tworzyć takich sytuacji, że np. wspólnota mieszkaniowa, która tam powstanie, będzie w jakiś sposób uniemożliwiała korzystanie z obiektu, który jest jednak obiektem użyteczności publicznej. Dlatego też tutaj potrzeba bardzo rozsądnego (Dzwonek) korzystania z tej ustawy.
Wicemarszałek Beata Mazurek:
Dziękuję bardzo, pani poseł.
Poseł Aldona Młyńczak:
Reasumując, Platforma Obywatelska jest za możliwością sprzedaży mieszkań...
(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)
(Poseł Kazimierz Smoliński: Brawo!)
(Poseł Bogdan Rzońca: Dziękujemy za poparcie.)
Przebieg posiedzenia