8. kadencja, 69. posiedzenie, 2. dzień (03-10-2018)
32. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2828).
Poseł Mirosław Suchoń:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw.
Szanowni Państwo! Mamy przed sobą szczegółowy projekt, który dotyczy konkretnej sprawy. Natomiast tak naprawdę dzisiaj, jeżeli chodzi o Policję, ale nie tylko Policję, mamy problem ogólny. Ewidentnie Policja znajduje się w kryzysie, który jest skutkiem decyzji podejmowanych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości. I ten wielki kryzys, którego wyrazem była choćby wtorkowa demonstracja służb mundurowych w Warszawie, nie tylko Policji, widoczny jest w wielu aspektach działania. Ale cóż się dziwić, jeżeli największa dynamika jest raczej związana ze stworzeniem pewnego rodzaju Bizancjum, a nie warunków, które pozwolą Policji i innym służbom sprawnie działać. Oczywiście mógłbym tutaj przypominać, że cała Polska widziała konfetti, że cała Polska widziała czerwony chodnik, że cała Polska widziała, jak za panem ministrem kroczył funkcjonariusz z parasolem, tak jakby nie mógł być w innym miejscu, czy też to, jak pan minister wręczał kluczyki do samochodów, które już od dłuższego czasu pełniły służbę na drogach, albo mógłbym przypomnieć o policjantach, którzy w przebraniu aniołów paradowali na koniach w mieście.
Oczywiście do tego dochodzą poważne problemy, które Prawo i Sprawiedliwość sprokurowało swoimi działaniami w samej Policji, czyli zmieniający się komendanci, brak chętnych do służby, szczucie młodych policjantów na Polki i Polaków, którzy korzystają ze swoich praw konstytucyjnych, czy też wykorzystywanie Policji do ochrony partyjnych manifestacji Prawa i Sprawiedliwości zakończone niemym sprzeciwem niektórych garnizonów w Polsce. Do tego dochodzi ukrywanie informacji, faktów związanych z wizytami ważnych polityków Prawa i Sprawiedliwości, jakim jest np. pani minister Beata Kempa, na posterunkach Policji. Do dzisiaj nie wiemy, dlaczego była w Sycowie i dlaczego państwo ukrywali informacje o tym. Na koniec tego, powiedziałbym, lżejszego katalogu można przypomnieć choćby sytuację, w której politycy opozycji, posłowie opozycji nie są zapraszani na uroczystości otwarcia nowych komend, chociaż ponoć jest to na rzecz społeczności lokalnej, ponoć nawet na osobiste zarządzenie pana ministra, tak jak było w Bielsku-Białej. Jeszcze wymieniłbym potraktowanie funkcjonariuszy, którzy 30 lat służyli wolnej Polsce, gorzej, niż traktuje się przestępców, w procesie odbierania im emerytur.
To były lżejsze winy, o cięższych moglibyśmy pewnie dłużej dyskutować - wrocławskie związane ze zdarzeniami, za które osoby ukrywające te zdarzenia nie poniosły konsekwencji. A więc Wrocław i śmierć Igora Stachowiaka. Do dzisiaj nie ustalono, kto niósł transparenty wzywające do nienawiści podczas Marszu Niepodległości, mimo że minął niemalże rok - nic nierobienie.
Panie ministrze, z jednej strony to dobrze, że przedstawia pan taki projekt, z drugiej strony mam wrażenie, że nie do końca czuje pan sytuację, w której znajdują się polskie służby, bo ona nie jest wesoła.
Jeżeli chodzi o projekt ustawy, to już tutaj zostało przedstawione, co jest jego celem, czyli wyodrębnienie służby pododdziałów antyterrorystycznych i utworzenie służby kontrterrorystycznej, czyli centralnego pododdziału oraz kilkunastu samodzielnych pododdziałów kontrterrorystycznych Policji.
Oczywiście projekt zawiera szereg zapisów pozwalających na utworzenie szczegółowych zapisów. Zostały również przedstawione projekty rozporządzeń. Nie wiadomo, czy one wejdą w życie w tej formule i w tym brzmieniu, w jakich są przedstawione, ale już teraz mamy pewne wątpliwości dotyczące kompetencji. Chodzi o to, o czym mówił pan minister, czyli że dzisiaj są w zasadzie typowo interwencyjne oddziały, a niniejszym projektem ma zostać powołany nowy pion, co może wiązać się z nałożeniem różnych kompetencji różnych służb. Dziś obszar terroryzmu to działka ABW, tymczasem działania kontrterrorystyczne to ważna i delikatna sprawa. W związku z tym wiadomo, że każde takie działanie, jakieś konflikty narażają nasze państwo na dodatkowe problemy. Będziemy prosili, żeby pan minister w trakcie procedowania w komisji wyjaśnił te wątpliwości, także kwestie finansowe, dowodzenia, funkcjonariuszy, bo to są ważne sprawy w tym obszarze.
Biorąc pod uwagę to stanowisko, wnoszę o przekazanie tego projektu do dalszych prac w komisji. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia