8. kadencja, 69. posiedzenie, 2. dzień (03-10-2018)
33. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o kołach gospodyń wiejskich (druki nr 2856 i 2891).
Poseł Stefan Romecki:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Kukiz’15 w sprawie rządowego projektu ustawy o kołach gospodyń wiejskich.
Szacuje się, że obecnie w Polsce działa ok. 26 tys. kół gospodyń wiejskich, w których zrzesza się ponad 1 mln osób. Niewątpliwie jest to duża społeczność, która swoimi działaniami podejmuje się m.in. aktywizacji wiejskich społeczności. Koła gospodyń wiejskich realizują swoją misję w wielu obszarach, np. organizują różnego rodzaju wydarzenia, propagują folklor czy kultywują lokalne tradycje, choć z obserwacji wynika, że niestety w ostatnim czasie, nie ujmując nikomu zasług ani też ciężkiej pracy, koła gospodyń wiejskich funkcjonują w wielu miejscach symbolicznie, bo nie jest to trend definitywny. Ten spadek zainteresowania tą formą działania jest zapewne powodowany utratą oparcia instytucjonalnego oraz brakiem nowych regulacji prawnych dotyczących kół gospodyń wiejskich, które to regulacje dostosowałyby formę działania koła gospodyń wiejskich do czasów współczesnych. Należy zatem stwierdzić, że rozwój kół często ograniczany jest przez brak sformalizowania tych organizacji, czemu ma przeciwdziałać projektowana ustawa.
Głównym celem projektowanej ustawy jest przede wszystkim formalizacja funkcjonowania kół gospodyń wiejskich. Będzie to możliwe poprzez dokonanie wpisu danego koła gospodyń wiejskich do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich. Rejestr ten docelowo prowadzony będzie przez agencję rozwoju, ARiMR. Na mocy projektu ustawy koła gospodyń wiejskich zostaną podniesione do rangi wyposażonych w osobowość prawną samorządnych społecznych organizacji mieszkańców wsi niezależnych od innych organizacji społeczno-zawodowych rolników, a także od administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego.
Projekt ustawy określa także formy i zasady zrzeszania się w kołach gospodyń wiejskich oraz tryb zakładania i organizację wewnętrzną kół. Z chwilą wpisu do rejestru kół nabędzie ono osobowość prawną. Rozwiąże to wiele problemów, z jakimi od lat borykają się koła gospodyń wiejskich. Formalizacja stanowi, że możliwe dotychczas wnioskowanie o dotacje finansowe stanie się realne, co z całą pewnością przyczyni się do usprawnienia funkcjonowania kół gospodyń wiejskich. Takie opcje finansowania są bardzo istotne dla kół, ponieważ nawet samorządy terytorialne nie mają możliwości rozliczania wsparcia finansowego, udzielanego kołom gospodyń wiejskich.
Klub Kukiz’15 składał projekt podobnej ustawy, która miała na celu uregulowanie sytuacji kół gospodyń wiejskich. Ważne dla nas jest, że zapisy tej ustawy zostaną wdrożone w życie, nieważne jacy politycy będą mieć w tym swój udział. Dla nas istotne jest to, żeby wiele problemów z jakimi zmagają się koła gospodyń wiejskich, zostało rozwiązanych.
Na koniec dodam, że oczywiście istnieje duże niebezpieczeństwo, że ustawa ta stanie się narzędziem służącym jednej partii. Oby tak się nie stało. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia