8. kadencja, 69. posiedzenie, 2. dzień (03-10-2018)
21. punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Poseł Joanna Borowiak:
Bardzo dziękuję.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Panie ministrze, bardzo dziękuję za rzetelną i pełną informację dotyczącą stanu realizacji programów polityki spójności w Polsce. Szczególnie istotne jest to, aby pieniądze unijne dostępne dla naszego kraju wydatkowane były efektywnie, z korzyścią dla wszystkich obywateli.
Dzisiejsza debata pokazała wagę problemu, jakim jest niewłaściwe, nieefektywne wykorzystanie pieniędzy unijnych przez samorządy województw. Opozycja dzisiaj grzmiała, Platforma z PSL-em, mówiła o tym, że to batalia polityczna, że uprawiamy tutaj politykę, że jesteśmy przeciwko samorządom. To nieprawda. To jest batalia o pieniądze dla polskich samorządów, o to, aby nie zostały one zmarnotrawione. Posłom Platformy polecam sięgnięcie do iPada - to jest prosta czynność - jest raport z kontroli NIK. Pani poseł z Platformy mówiła, że jest on korzystny dla samorządów - jest niekorzystny. Polecam czytanie ze zrozumieniem. Raport wyraźnie mówi o tym, że wyniki są niezadowalające.
PO i PSL pokazały, że nie są dobrymi gospodarzami w samorządach.
(Poseł Agnieszka Kołacz-Leszczyńska: Bzdura.)
Twarde dane, liczby i fakty nie pozostawiają tutaj żadnych złudzeń. Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju bazuje na danych z centralnego systemu teleinformatycznego. Państwo bazujecie, jak powiedziała pani poseł z PSL-u, na danych, na informacjach z Twittera. Czyli centralny system teleinformatyczny kontra Twitter. Gratuluję państwu dobrego samopoczucia.
(Głos z sali: My już jesteśmy w Polsce cyfrowej.)
Naszym regionom potrzeba dobrych gospodarzy, którzy będą potrafili wykorzystać każdą złotówkę z pieniędzy unijnych po to, by dać impuls do rozwoju regionów. Wiedzą o tym zwłaszcza mieszkańcy obszarów zapomnianych i zaniedbanych, obszarów, które ponoszą negatywne skutki tzw. modelu polaryzacyjno-dyfuzyjnego promowanego przez rząd PO-PSL. Ten model miał spowodować rozwój regionów, a przyczynił się do rozwoju najsilniejszych ośrodków i jeszcze większej degradacji tych małych i średnich. Tu przykład: aż 122 średnie miasta z 255 są zagrożone zapaścią, to jest niemal połowa średnich miast. Wiedzą o tym doskonale także mieszkańcy Podkarpacia, którym zarządza marszałek województwa z Prawa i Sprawiedliwości. Oni już dokonali zmiany w samorządzie i ta zmiana jest korzystna dla regionu. To jest dobra zmiana, bo pokazuje korelacje pomiędzy rządem a samorządem. I w takim kierunku chcemy brać odpowiedzialność za wszystkie regiony.
Rząd Prawa i Sprawiedliwości prowadzi politykę zrównoważonego rozwoju, wspierając te miejsca na mapie kraju, które były zapomniane przez poprzedników. Jesteśmy zatroskani o to, by w każdym miejscu w Polsce ludziom żyło się jak najlepiej, by regiony zmieniały się na lepsze. Ale by tak było, należy w pełni i umiejętnie wykorzystać szeroki strumień funduszy z Unii Europejskiej. A więc nie możemy pozwolić na to, by samorządy oddawały te pieniądze, nie możemy pozwolić na to, by te pieniądze przepadły.
Informacja, którą przedstawił pan minister, wskazuje, że mamy do czynienia z poważnym zagrożeniem środków unijnych. Mówimy tu o niebagatelnej kwocie ponad 1 mld euro. To, co usłyszeliśmy, jest tym bardziej niepokojące, że dotyczy pieniędzy kierowanych na rozwój regionów, które w szczególności potrzebują mądrych, prorozwojowych inwestycji.
Rząd pomógł województwom, to trzeba podkreślić. Dzięki wsparciu rządu w rozmowach z Komisją, działaniach na rzecz zmiany przepisów unijnych, województwa otrzymały zgodę na zmniejszenie wskaźników, łagodniejsze są też zasady rozliczenia ram wykonania. W efekcie potencjalne straty zostały ograniczone. Minister inwestycji i rozwoju aktywnie i, jak widać, skutecznie włączył się w pomoc samorządom województw w sprawnym zarządzaniu programami operacyjnymi. Tu chcę bardzo podziękować za to ciągłe monitorowanie i za nagłaśnianie problemów, bo, jak widać, panie ministrze, z tego, co pan przedstawił, trzymanie ręki na pulsie przynosi efekty. Choć posłowie opozycji utyskują na kontrole, to jednak pokazuje to, że warto taki monitoring stosować.
Szanowni Państwo! Mocno liczymy na to, że samorządy województw będą otwarte na propozycje ministerstwa, dzięki czemu uda się poprawić skuteczność realizacji regionalnych programów operacyjnych. Środki unijne powinny być inwestowane w przedsięwzięcia stymulujące rozwój na poziomie gmin, powiatów i regionów. Tylko program zrównoważonego rozwoju to zapewni i tylko efektywne sięganie po środki zewnętrzne w samorządach, bowiem wszelkie opóźnienia i błędy w ich wydatkowaniu zaskutkują zmarnotrawieniem szans na rozwój naszych regionów. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia