8. kadencja, 69. posiedzenie, 3. dzień (04-10-2018)

38. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2019 (druk nr 2864).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! To nie jest ambitny budżet. To budżet wpisujący się w ścieżkę średniactwa.

    Szanowni Państwo! Inwestycje w infrastrukturę w kolejnym już budżecie są traktowane po macoszemu. (Oklaski) Jeżeli porównamy dwie wielkości: 40 mld rocznie na nowe programy socjalne, z których część zniechęca do pracy, i jednocześnie niewielkie zwiększenie programów związanych z inwestycjami w infrastrukturę, rodzi się oczywisty obraz przepaści. Wystarczy wskazać, że na cały program budowy dróg krajowych przeznaczyli państwo dodatkowo 28 mld w perspektywie wieloletniej i to na jedną drogę. Nawet te wirtualne środki, które ponoć będą przeznaczone na drogi lokalne, nie zmieniają tego smutnego stanu rzeczy.

    Tymczasem stan infrastruktury w sposób bezdyskusyjny wpływa na gospodarkę. Dobrze zaplanowane wydatki stanowią istotny impuls prorozwojowy. Oczywiście w projekcie są obecne wydatki na infrastrukturę, ale wyraźnie widać, że generowanie silnego impulsu prorozwojowego związanego z infrastrukturą nie jest priorytetem rządu. Jest to o tyle krótkowzroczne, iż na przestrzeni lat wyraźnie widać, że z jednej strony ten impuls prorozwojowy powoduje rozwój gospodarczy, ale z drugiej strony równie dynamicznie przyczynie się do wzrostu dochodów budżetowych.

    Oczywiście chodzi też o traktowanie zakresu infrastruktury jako prostego do wykorzystania rezerwuaru kiełbasy wyborczej. To się po prostu mści. Widać to wyraźnie już teraz. W 2015 r. Prawo i Sprawiedliwość wstrzymało wydatki infrastrukturalne, wstrzymało te projekty. Teraz ruszyło się trochę, przy czym nie chodzi tu o nowe inwestycje, lecz o ukończenie starych, jeszcze z poprzednich lat. Ale ta krótkowzroczna polityka wstrzymywania spowodowała destrukcyjne zjawiska. Najświeższy przypadek to linie kolejowe, o które pytał pan poseł. Mówię: wstrzymanie realizacji dwóch umów: Warszawa - Lublin, Poznań - Wrocław.

    A zatem jeżeli popatrzymy na ten budżet, środki na infrastrukturę mogą się okazać pustymi zapisami, bo wzorem lat poprzednich mogą pozostać po prostu niewydane. (Oklaski) Choćby dane z poprzedniego roku: 10 mld zł miało być przeznaczonych na infrastrukturę, a pozostało w budżecie. Jak państwo wydają te środki? Chodzi o kontrakty na budowę dróg. Pamiętam, jak minister Adamczyk twierdził, że Polska buduje najdroższe drogi w Europie. Muszę powiedzieć, że dzisiaj rząd Prawa i Sprawiedliwości buduje najdroższe drogi na świecie. (Oklaski) Obwodnica wschodnia Warszawy - 90 mln zł za 1 km. Północna obwodnica Krakowa - 100 mln zł za 1 km. To gdzie na świecie buduje się takie drogi? (Oklaski) Panie ministrze, proszę o wyjaśnienie.

    Budownictwo - katastrofa na każdym polu, w każdym programie. Termomodernizacja - prawie 1,5 mld zł zostało wyciągnięte z budżetu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i miało być przeznaczone na termomodernizację. Gdzie są te pieniądze? (Dzwonek) Lotnictwo? Fajnie, że uczelnia na Podkarpaciu dostanie dodatkowe środki, ale to pokazuje, jaki jest problem tego budżetu. Tam gdzie trzeba dosypać swoim, tam środki są. Tam gdzie potrzeba środków na inwestycję, tam ich nie ma. Katastrofa. (Oklaski)

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Dziękuję bardzo, panie pośle.

    Poseł Mirosław Suchoń:

    Pani Marszałek! To niezbyt ambitny, krótkowzroczny projekt budżetu. Klub Poselski Nowoczesna absolutnie nie może poprzeć czegoś takiego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia