8. kadencja, 7. posiedzenie, 2. dzień (30-12-2015)

8. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 154).

Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Maciej Wąsik:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym państwa uspokoić, bo padło tutaj wiele słów niepokoju, słusznego niepokoju, bo należy patrzeć na pewne rzeczy bardzo uważnie. Ale chciałbym państwa uspokoić. W państwa wypowiedziach przewijała się troska o tzw. dane internetowe. Pan poseł Szłapka zapytał, gdzie jest definicja tych danych. Otóż definicja tych danych jest w ustawie o świadczeniu usług drogą elektroniczną: w art. 18 ust. 1-5. Ta ustawa mówi, jakie dane internetowe zbiera operator. Ale jest także art. 18 ust. 6, który mówi: ˝Usługodawca udziela informacji o danych, o których mowa w ust. 1-5, organom państwa na potrzeby prowadzonych przez nie postępowań˝.

    To jest ustawa, która mówi o tym, że te dane są dostępne organom państwa od roku 2002. Ustawa, nad którą procedujemy, nie wprowadza tu żadnych nowych rozwiązań. Jak zauważył także trybunał, uprawnienia służb są w naszym systemie prawnym w pewien sposób rozproszone. Ta ustawa tylko i wyłącznie porządkuje te rzeczy. Trybunał zażądał od ustawodawcy, żeby w jednym miejscu zgromadzić informacje o tym, co stanowi kontrolę operacyjną i na czym polega zbieranie innych danych przez służby bez zgody sądu. My te dane po prostu wpisujemy do ustawy.

    Przypominam, ta ustawa funkcjonuje od 13 lat, w tym przez 8 lat rządów Platformy Obywatelskiej. Była ona zmieniana w roku 2013 i takiej troski ze strony Platformy Obywatelskiej w tym zakresie nie było.

    Chciałbym zdecydowanie podkreślić jedną rzecz. Podejmujemy tę ustawę tylko dlatego, że nakazuje to wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Było 18 miesięcy na to, żeby tę zmianę przeprowadzić. Niestety, żaden projekt rządowy rządu PO-PSL nie pojawił się w Sejmie. Projekt senacki nie został przeprowadzony do końca. Może i dobrze. W naszej ocenie nasz projekt w sposób pełniejszy wykonuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego.

    Ja przypomnę tylko jeden element. Otóż Trybunał Konstytucyjny nakazał wprowadzić maksymalny czas trwania kontroli operacyjnej. Projekt Platformy nie przewiduje maksymalnego czasu. Ten projekt ten czas przewiduje. Można dyskutować, czy to powinno być 15, 18, czy 20 miesięcy. Ja myślę, że ta dyskusja w komisjach zostanie przeprowadzona. Ale ten projekt wykonuje w tym zakresie wyrok. Poprzedni projekt, projekt senacki go nie wykonywał. Takie przykłady pewno można byłoby mnożyć.

    Chciałbym z całą odpowiedzialnością podkreślić: nie ma intencji rządu, żeby w jakiś sposób zwiększać uprawnienia służb do pobierania jakichkolwiek danych wrażliwych. Ten projekt jest nawet korzystny w tym zakresie. Przypominam, że ten projekt przewiduje niszczenie danych, które nie zostaną wykorzystane w postępowaniu karnym. Jeżeli nie zapiszemy tu danych internetowych, to służby nie będą musiały ich niszczyć. Jeżeli zapiszemy, to będą musiały niszczyć te dane, które są nieprzydatne w postępowaniu karnym. Tak że te zmiany są korzystne z punktu widzenia prywatności obywateli, ich prawa do zachowania pewnej anonimowości. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia