8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2919 i 2932).

Poseł Anna Czech:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2919.

    Niniejszy projekt ustawy zmieniającej ma na celu modyfikację art. 7 ustawy z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Po pierwsze, dotyczy to wysokości przewidywanego na 2018 r. limitu środków przeznaczonych na finansowanie leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych objętych programem 75+.

    Druga zmiana polega na zmianie zasady dostosowania mechanizmu korygującego, w przypadku gdy chodzi o zmianę ryzyka przekroczenia limitów ustalonych na kolejne lata realizacji programu 75+. I tak jak zostało to powiedziane przez posła sprawozdawcę, limit wydatków na 2018 r. wynosi 643 300 tys. zł, a w 10-letnim okresie finansowania to będzie kwota 8 274 600 tys. zł. W ustawie zmieniamy, podwyższamy te wartości o 50 mln zł. Jest to spowodowane koniecznością rozszerzonego zakresu finansowania, ponieważ program 75+ po prostu jest bardzo dobrze realizowany i potrzebny jest wzrost finansowania. Ta potrzeba wzrostu finansowania bezpośrednio przekłada się na sytuację zdrowotną osób starszych, a także pośrednio na sytuację ekonomiczną. To faktycznie jest element realizacji zobowiązania państwa wobec osób starszych. Zgodnie z art. 68 ust. 3 konstytucji osoby starsze powinny być otoczone szczególną troską państwa w zakresie ochrony zdrowia. W taki sposób władze publiczne starają się realizować ten zapis konstytucji.

    Druga zmiana modyfikuje mechanizm korygujący, regulowany w art. 7 ust. 4 pkt 2 zmienianej ustawy. Przewidywał on mechanizm sanacyjny polegający na zmianie wykazu, a teraz należy wdrożyć inne rozwiązanie. W przypadku gdy w którymkolwiek z czterech kwartałów danego roku nastąpiło przekroczenie równowartości 25% przewidywanego na ten rok limitu, ten mechanizm powinien być zwiększony do 35%, bowiem realizacja tego programu nie przebiega stricte 1/12 - 1/12: w jednym miesiącu kwoty przeznaczone na finansowanie są wyższe, a w innym miesiącu niższe, dlatego takie rozwiązanie będzie korzystniejsze. Zapewnia on również możliwość właściwego monitorowania i możliwość ograniczenia wykazu, to znaczy wydatków środków zgodnie z tym, jak jest to przewidziane w danym roku.

    Wobec powyższych przedłożeń klub Prawo i Sprawiedliwość popiera rozwiązania zaproponowane w tej ustawie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia