8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)

10. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2877).

Poseł Izabela Leszczyna:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw.

    Przedkładany projekt to implementacja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady. Zgodnie z uzasadnieniem zmiany wprowadzane tym projektem ustawy są odpowiedzią na konieczność zwiększenia efektywności instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań. Projekt zawiera poprawki de facto do implementacji, która miała miejsce w ubiegłym roku, i uzupełnia dotychczasową implementację dyrektywy BRR. Wprowadza wyłączenia dla banków hipotecznych, ustala reżimy resolution dla banków zrzeszających banki spółdzielcze, dokonuje zmian w kolejności zaspokajania roszczeń po upadłości banku. Generalnie chodzi o korektę wcześniejszych błędów przy bardzo dużej transpozycji. Nie robię z tego zarzutu, myślę nawet, że co do zasady powinno być tak, że po dużej transpozycji zawsze powinna następować pewna kalibracja, po roku czy dwóch, bo pewne rzeczy wychodzą dopiero w praktyce, w trakcie stosowania danego prawa.

    W projekcie mamy rozwiązania ułatwiające ratowanie, zarządzanie masą upadających banków spółdzielczych. Wydaję się, że inne banki będą bardziej skłonne pożyczyć pieniądze bankowi w sytuacji kryzysowej. Jeden zarzut. Nowelizacja utrwala, nie wprowadza zmiany, ale utrwala zaciąganie środków z funduszy bankowych BFG na wypłaty dla klientów SKOK-ów. Zawsze twierdziłam, że to jest niesprawiedliwe dla klientów banków. Pozostają wcześniejsze poziomy docelowe, które są różne dla SKOK i dla banku, czyli mamy 1,2% versus 0,1% w funduszach restrukturyzacji i 2,6% versus 0,8% na korzyść SKOK-ów oczywiście w funduszach gwarantowania, gdzie bazą jest oczywiście poziom zebranych depozytów.

    Klub Platformy Obywatelskiej proponuje przekazanie ustawy do dalszych prac w Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia