8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)
13. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 2901).
Poseł Genowefa Tokarska:
Dziękuję.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów przedstawiam stanowisko odnośnie do projektu ustawy z druku nr 2901.
Już wiemy, że projekt wprowadza ulgę podatkową zwaną ulgą termomodernizacyjną. Celem jest tu stworzenie zachęty do termomodernizacji jednorodzinnych budynków mieszkalnych, a więc budynków określonego rodzaju. Dotyczy to określonych grup podatników i właścicieli. Ulga termomodernizacyjna polega na odliczeniu od podatku czy przychodu 23% wydatków poniesionych na realizację tego przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w wysokości nie więcej niż 53 tys. zł w ciągu kolejnych 3 lat.
Uważam, że bardzo ciekawym, pozytywnym rozwiązaniem jest to, że podstawę odliczenia będą stanowić materiały, których wykaz będzie ujednolicony, a więc będzie wiadomo, przy zakupie jakich materiałów będzie można zastosować tę ulgę. Jednym słowem nie będzie wymagany tak jak dotychczas tzw. audyt energetyczny, który też pociągał za sobą określone koszty dla inwestorów. Ulgą nie będą objęte wydatki, które już zostały sfinansowane w formie dotacji ze środków narodowego funduszu czy wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej lub zwrócone podatnikowi w innej formie. Ulga będzie dotyczyła podatników podatku dochodowego od osób fizycznych opłacających podatek według skali podatkowej, 19-procentowej stawki podatku oraz opłacających ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.
Jeśli o to chodzi, panie ministrze, mam pytanie, bo nie wiem, czy dobrze zrozumiałam. Czy projekt ten nie dotyczy wszystkich podatników podatku dochodowego od osób fizycznych - tych, którzy są opodatkowani według drugiego stopnia skali podatkowej, płacących wyższy podatek, już ta ustawa, ten projekt nie dotyczy? A przecież cel ustawy uznajemy, on rzeczywiście jest bardzo zaszczytny. Generalnie ochrona środowiska, utrzymanie czystego powietrza to tak naprawdę w dzisiejszej dobie takie ważne, niezbędne potrzeby życiowe, potrzeby rzeczywiście na czasie.
W związku z tym chciałam zapytać, czy w ogóle jest możliwe rozszerzenie tego również na tych podatników, którzy są w tej drugiej grupie, wpadli w drugi próg skali podatkowej, a więc płacących wyższy podatek niż tylko 19%.
Oczywiście poprawy wymaga to bilansowanie środków i ten ubytek dla samorządów. Tak prawa nie powinno się stanowić, żeby bez rekompensaty dla samorządów wprowadzać rozwiązania, nawet najlepsze, z pominięciem tejże rekompensaty.
Mój klub jest za skierowaniem tego projektu do prac w komisji, ale myślę, że te wszystkie wątpliwości trzeba by było wyjaśnić. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia