8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)

15. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2903).

Poseł Anna Kwiecień:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Ustawa z dnia 25 września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty wprowadziła zapisy określające zasady wykonywania zawodu fizjoterapeuty jako samodzielnego zawodu medycznego. Wraz z jej wejściem w życie fizjoterapeuci stali się grupą zawodową podlegającą podobnym zasadom wykonywania zawodu jak lekarze, lekarze dentyści, pielęgniarki i położne. Jednak w części uprawnień i obowiązków dotyczących form wykonywania zawodu fizjoterapeuty uregulowania te zawierają rozwiązania mniej korzystne w porównaniu z wymienionymi samodzielnymi zawodami medycznymi. Dotyczy to braku możliwości wykonywania zawodu w formie indywidualnej i grupowej praktyki zawodowej. Sytuacja jest na tę chwilę niekorzystna dla fizjoterapeutów, których znaczna część udziela świadczeń zdrowotnych osobiście, często wyłącznie w miejscu wezwania albo w zakładzie leczniczym innego podmiotu. W chwili obecnej fizjoterapeuci mogą udzielać świadczeń zdrowotnych w ramach zwykłej działalności gospodarczej. Ta ustawa zmienia tę niekorzystną dla fizjoterapeutów sytuację poprzez wprowadzenie następujących rozwiązań.

    Ustawa daje możliwość wykonywania zawodu w ramach działalności gospodarczej w formie praktyki zawodowej o statusie prawnym, jak w przypadku innych zawodów, tj. w formie jednoosobowej działalności gospodarczej jako: indywidualna praktyka fizjoterapeuty, indywidualna praktyka wyłącznie w miejscu wezwania, jednoosobowa działalność gospodarcza, indywidualna praktyka w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład czy też w charakterze spółki cywilnej, spółki jawnej, spółki partnerskiej. Ta ustawa wskazuje, iż praktyki zawodowe fizjoterapeutów będą objęte podobnymi uregulowaniami jak praktyki pielęgniarek w zakresie spełniania warunków prowadzenia działalności leczniczej. To są te elementy bardzo istotne, jakże cenne. Jestem przekonana, że są bardzo ważne dla fizjoterapeutów.

    Ustawa nakłada obowiązek wpisu praktyki do krajowego rejestru prowadzonego przez Krajową Radę Fizjoterapeutów. Wszystkie te rozwiązania są bardzo korzystne dla zawodu. Szczególnie pozytywny zakres dostrzegam w obszarze rozszerzenia katalogu czynności i stanowisk, których wykonywanie lub zajmowanie uznaje się również za wykonywanie zawodu fizjoterapeuty. Obecny katalog znacznie odbiega od podobnych katalogów w innych samorządach zawodowych, a przede wszystkim nie uwzględnia specyfiki zawodu fizjoterapeuty, który przed wejściem w życie ustawy był wykonywany w licznych jednostkach organizacyjnych nieposiadających statusu podmiotu leczniczego. Dotyczy to w szczególności domów pomocy społecznej, placówek oświatowych, klubów sportowych i centrów fitness oraz podmiotów świadczących usługi typu SPA. To sprawi, że fizjoterapeuci tam zatrudnieni, często wykonujący czynności identyczne z fizjoterapeutami zatrudnionymi w podmiotach leczniczych, które nie mają na celu zachowania, ratowania, przywracania lub poprawy zdrowia, nie będą tracili prawa do udzielania świadczeń zdrowotnych po okresie 5 lat zatrudnienia w wymienionych placówkach.

    Projektowana ustawa będzie miała pozytywne skutki społeczne i gospodarcze oraz zapobiegnie negatywnym skutkom obecnego ograniczenia dotyczącego prowadzenia działalności gospodarczej przez fizjoterapeutów i ograniczenia liczby podmiotów udzielających świadczeń zdrowotnych w zakresie fizjoterapii.

    Myślę, ze ta ustawa jest ustawą bardzo oczekiwaną. Jestem przekonana, że fizjoterapeuci bardzo te zmiany popierają, że na nie czekają. Ponadto bardzo dobre są rozwiązania związane z przesunięciem tych terminów związanych z rejestracją. To jest kolejny element, kolejne wyjście naprzeciw oczekiwaniom grupy fizjoterapeutów.

    Z tego miejsca pragnę zapewnić, że klub Prawo i Sprawiedliwość w pełni popiera proponowaną ustawę i rozwiązania w niej zawarte. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia