8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2854 i 2896).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna co do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw ujętego w drukach nr 2854 oraz 2896.

    Szanowni Państwo! Prawo podatkowe to jest bardzo istotny element w życiu każdego obywatela, każdego przedsiębiorcy. Myślę, że jest to nawet, nie będzie truizmem to powiedzieć, w życiu przedsiębiorcy taki istotny element pozabiznesowy prowadzenia biznesu. Mówię: pozabiznesowy, ponieważ generalnie nie generuje to przychodów, ta wykonana ciężka praca, która jest związana z analizą coraz bardziej przez ostatnie 3 lata komplikowanych przepisów podatkowych, wprowadzanych nowych podatków, dodatkową biurokracją. Ta ciężka praca przedsiębiorców powoduje, że tak naprawdę ta podstawowa działalność, core działalności, czyli prowadzenie biznesu, staje się zajęciem często dodatkowym, dlatego że te nowe uregulowania, powiem wprost, nowe obciążenia, nowe podatki wymagają coraz więcej czasu, po pierwsze, żeby to przeczytać, po drugie, żeby zrozumieć, o co chodzi, a po trzecie, żeby stosować te rozwiązania w praktyce. Muszę z tej mównicy wyraźnie powiedzieć, że jeżeli pan minister i rząd przychodzą tutaj z kolejną ustawą podatkową, która po raz kolejny w niektórych dziedzinach komplikuje działalność przedsiębiorców, a jej lejtmotywem jest hasło: 3P, czyli przejrzyste, proste i przyjazne, to większej bzdury, panie ministrze, z tej mównicy chyba dzisiaj nie słyszeliśmy. Trudno uznać za proste i przejrzyste przepisy, które de facto komplikują sposób rozliczeń. Mówię choćby o rozliczeniach związanych z używaniem samochodu osobowego. Naprawdę trzeba mieć bardzo dużo złej woli, żeby tutaj przyjść i z tej mównicy mówić Polakom: dokładamy wam nowych obowiązków, wprowadzamy nowe obostrzenia, ale robimy to po to, żeby te podatki były proste, przejrzyste...

    (Poseł Włodzimierz Nykiel: I przyjazne.)

    ...i przyjazne jeszcze. Pan profesor oczywiście ma rację.

    Szanowni Państwo! Właśnie taki jest ten projekt. Tu już jeden z moich przedmówców mówił, że rzekomo chodzi w nim o uproszczenie prawa podatkowego, ale tak naprawdę, jeżeli popatrzymy na te przepisy, to zobaczymy, że one to prawo podatkowe komplikują. Powodują, że ono staje się jeszcze bardziej nieprzyjazne, powodują komplikacje w prowadzeniu biznesu.

    Chcę powiedzieć o dwóch rzeczach, ponieważ tego czasu za dużo nie mamy. Mówiłem też o tych niedoskonałościach i problemach związanych z projektem w trakcie pierwszego czytania. Klub Poselski Nowoczesna absolutnie negatywnie ocenia wprowadzenie dodatkowych obowiązków i obostrzeń w stosunku do przedsiębiorców, którzy wykorzystują samochód osobowy w prowadzeniu swojego biznesu.

    Szanowni Państwo! Przygotowałem sobie grafikę, która pokazuje, że Prawo i Sprawiedliwość podniosło Polakom podatki już co najmniej 34 razy. Oczywiście różnie to było nazywane: danina, opłata itd. Mieliśmy podniesienie VAT-u z 8% na 23% w przypadku niektórych towarów, zamrożenie progów PIT-u, wprowadzenie opłaty mocowej, opłaty emisyjnej od paliw, opłaty wodnej. Teraz wprowadzacie państwo kolejne rozwiązania, które de facto powodują, że przedsiębiorcy zapłacą więcej. Tymczasem jest tak, panie ministrze, szanowni państwo, że dla wielu przedsiębiorców samochód jest niejako podstawowym środkiem prowadzenia własnej działalności. Często jest nawet biurem podatnika, biurem takiego przedsiębiorcy. Rozumiem, że państwo, którzy mają biura w wielkich budynkach, biura o wielkim metrażu, biura z wielkimi biurkami, tego nie rozumieją. Często w tej działalności biznesowej jest tak, że z uwagi na charakter prowadzonej działalności nie ma możliwości, aby taki przedsiębiorca funkcjonował w takim biurze, w jakim funkcjonuje urzędnik. On prowadzi to biuro w samochodzie na bieżąco. Wprowadzenie tego typu obostrzeń jest absolutnie nieuzasadnione. (Dzwonek) Zresztą podobne uwagi możemy skierować w przypadku tej bardzo, ale to bardzo wirtualnej obniżki podatku CIT dla podmiotów, które mają przychody niższe niż 1200 tys. euro.

    Szanowni Państwo! Biorąc pod uwagę przedstawione przeze mnie stanowisko, chciałbym powiedzieć, że nie możemy udzielić poparcia projektowi, który wprowadza kolejny podatek, podnosi podatki i wprowadza kolejne obostrzenia w prawie podatkowym. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia