8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (druki nr 2847 i 2881).
Poseł Krystyna Skowrońska:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Jesteśmy w trakcie drugiego czytania przedłożonego sprawozdania o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych.
Przygotowano sprawozdanie i chciałabym powiedzieć - bo poseł sprawozdawca wskazywał, ile było głosów za, ilu posłów w komisji finansów się wstrzymało - że klub Platformy Obywatelskiej wstrzymał się od głosu, dlatego że nie wskazano, iż nie będzie dalszych podwyżek ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, ubezpieczenia komunikacyjnego bądź ubezpieczenia rolników. Prosiliśmy o ten przegląd, prosiliśmy o informację, mieliśmy do czynienia 2 lata temu z bardzo dużą podwyżką ubezpieczeń. W związku z tym, pomimo że jest to wprowadzenie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy w tym zakresie, mieliśmy takie zdanie, że rząd polski, resort finansów w szczególności, i inne instytucje, które powinny nadzorować sposób wzrostu ubezpieczeń... To przecież są pieniądze wyciągnięte z kieszeni polskich podatników, osób, które ubezpieczają się, a określiliśmy to ubezpieczenie jako ubezpieczenie obowiązkowe w tym zakresie. Nie przekonywały nas informacje dotyczące tego, że walka cenowa na rynku ubezpieczeń powodowała, iż te ceny były mocno zaniżone i nie pokrywały one szkód. A zatem ta nasza wątpliwość leżała u podstaw tego, że wstrzymaliśmy się od głosu jako parlamentarzyści klubu Platformy Obywatelskiej.
Mówimy dzisiaj o dostosowaniu do dyrektywy i wprowadzeniu podwyższenia z zastosowaniem wskaźnika wzrostu, który po okresie przejściowym wyliczono w wysokości 4,14%. Możemy przyjąć, że chodzi o dyrektywę i sprawy związane z podwyżką powinny być uregulowane jako pewien automatyzm, ale powinna być duża kontrola i nadzór, aby sytuacja sprzed 2-3 lat, kiedy ubezpieczenia obowiązkowe mocno wzrosły, nie powtórzyła się w przyszłości.
Z zadowoleniem można przyjąć, że w ramach tego mechanizmu waloryzacyjnego waloryzowane są również m.in. odszkodowania, które będą przysługiwały osobom pokrzywdzonym w wyniku zdarzeń losowych: w przypadku szkód na osobie jest podwyższenie tego wskaźnika do wysokości 5210 tys. euro, a w przypadku szkód na mieniu - do wysokości 1050 tys. euro. To możemy zaakceptować. Jesteśmy za tym, aby w komisji finansów rzetelnie rozmawiać i rzetelnie co roku poddawać przeglądowi te wszystkie nakładane obowiązkowe daniny, obowiązkowe zobowiązania obywateli, w tym przypadku składki w zakresie ubezpieczeń komunikacyjnych zarówno dla użytkowników pojazdów, jak i dla rolników, aby te nadmierne wzrosty nie dotykały konsumentów.
W zależności od tego, jak dzisiaj potoczy się debata, jaka będzie dyskusja i jakie będzie zapewnienie ze strony pana ministra dotyczące przeglądu i informowania rokrocznie parlamentu, tak aby ten nadzór w zakresie podwyższania danin i obowiązków nakładanych na obywateli był wykonywany, tak Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie głosował. Przypomnę, że z tego okresu przejściowego skorzystaliśmy, i zgoda, że trzeba o tym rozmawiać. Niemniej jednak oczekujemy rzetelnej debaty i zapewnienia ze strony ministra, że podwyżki składek np. na ubezpieczenie komunikacyjne nie będą nadmierne i nie będą wyprowadzały pieniędzy z kieszeni Polaków. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia