8. kadencja, 70. posiedzenie, 1. dzień (23-10-2018)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (druki nr 2847 i 2881).

Poseł Genowefa Tokarska:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych. To są druki nr 2847 i 2881.

    Pierwsze czytanie tego projektu odbyło się na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych 2 października br. W toku prac komisji wprowadzono kilka zmian, ale wyłącznie o charakterze redakcyjnym, legislacyjnym.

    Projekt ustawy generalnie dokonuje nowelizacji przepisów, jaka wynika z dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/103 WE z 16 września 2009 r. w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczenia od takiej odpowiedzialności, czyli tzw. dyrektywy komunikacyjnej.

    Implementacja tej dyrektywy powoduje, że warunki ubezpieczenia, sposób likwidacji szkód i wysokość sumy gwarancyjnej będą identyczne we wszystkich krajach członkowskich Unii Europejskiej. Dotychczas Polska korzystała z okresu przejściowego, który trwał do 11 czerwca 2012 r. Według tego projektu ustawy minimalna suma gwarancyjna jest podwyższona i nie będzie mogła być niższa niż równowartość w złotych: w wypadku szkód na osobie 5210 tys. euro na jedno zdarzenie bez względu na liczbę poszkodowanych, obecnie jest to 5 mln euro, w wypadku natomiast szkód w mieniu - 1050 tys. euro na jedno zdarzenie, obecnie jest to 1 mln euro. Analogiczne zmiany zostaną wprowadzone również w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej rolników z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego, czyli obejmie ono szkody wyrządzone ruchem pojazdów tzw. wolnobieżnych będących w posiadaniu rolników i użytkowanych w związku z posiadaniem gospodarstwa.

    Po analizie zapisów tego projektu pozostaje otwarta taka kwestia, takie zasadnicze pytanie, czy rzeczywiście te regulacje nie wpłyną na wysokość składek ubezpieczeniowych w wypadku zarówno ubezpieczeń obowiązkowych, jak i ubezpieczeń dla rolników, choć podwyższenie tej minimalnej sumy gwarancyjnej to tak naprawdę niecałe 5%.

    Podsumowując, pragnę podkreślić, że podwyższenie minimalnych wysokości sum gwarancyjnych dotyczy wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej i jest dokonywane co 5 lat.

    Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów wyrazi swoje stanowisko w głosowaniu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia