8. kadencja, 71. posiedzenie, 1. dzień (07-11-2018)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz innych ustaw (druki nr 2861 i 2951).

Poseł Elżbieta Gapińska:

    Postaram się skrócić wystąpienie, panie marszałku. Dziękuję bardzo.

    Proszę państwa, projekt, o którym dzisiaj mówimy, jest niestety przykładem - przykro mi to powiedzieć - złej legislacji, ponieważ rząd przesyła do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży projekt, do którego wprowadza przeszło 40 poprawek. Łącznie z poprawkami legislacyjnymi jest to kilkadziesiąt poprawek. A przypomnę, że jest to bardzo ważna, istotna materia dla edukacji. W centrum edukacji jest dziecko, wobec tego powinno być to traktowane w sposób bardzo poważny. Rozumiem, że rząd chce kontynuować dobre praktyki z czasów koalicji Platformy Obywatelskiej i PSL, która zwracała uwagę na odbudowę szkolnictwa zawodowego w Polsce.

    Przypomnę państwu, że od roku 2008, czyli okresu szkoły zawodowej pozytywnego wyboru, a potem od roku 2012 mówimy o szkole zawodowej jako o szkole pozytywnego wyboru, czyli zachęcamy do tego, żeby młodzież właśnie do takiej szkoły chodziła.

    Przypomnę państwu, że znalazło to odzwierciedlenie w znowelizowanej ustawie o systemie oświaty. Na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej wprowadzono znaczne zmiany ustawą od 1 września 2012 r. W przedstawionej przez ministerstwo nowelizacji państwo skupiliście się niestety głównie na zmianie nazewnictwa. Mało jest wprowadzonych innych zmian. Jak mówię, są oczywiście kontynuowane pewnie praktyki, które myśmy wprowadzili, dlatego tutaj akurat nie mamy dużo negatywnych opinii na ten temat. Natomiast, proszę państwa, widzę, że jest to głównie zabieg, tak jak powiedziałam, PR-owski, ponieważ państwo niestety nie przeznaczyliście w związku z wprowadzeniem tej ustawy dodatkowych środków na jej realizację.

    Przypomnę państwu, że obecnie do każdej złotówki, którą przekazuje rząd na szkolnictwo, samorządy dopłacają 44 gr, a w przypadku małych, biednych samorządów powoduje to uszczuplenie środków na realizację innych zadań, które są przypisane tym samorządom. Przypomnę także, że otrzymały one ok. 600 mln zł za mało na realizację zadań oświatowych, więc jeżeli państwo dołożycie dodatkowo to zadanie, będzie tych pieniędzy jeszcze mniej. Samorządy otrzymały także 2/3 należnych środków na dzieci z niepełnosprawnością. Przypomnę, że jest 195 tys. takich dzieci. Państwo nie zabezpieczyliście tych środków.

    Proszę państwa, poparcie tej ustawy - zgodnie z umową z panem marszałkiem postaram się to skrócić - uzależniamy od poparcia naszych trzech poprawek, które za chwilę panu marszałkowi przekażę.

    Pierwsza poprawka będzie dotyczyła zasad oceny nauczycieli. Proszę państwa, te zasady spotykają się z głęboką krytyką, jeśli chodzi o nauczycieli. Państwo sobie doskonale z tego zdajecie sprawę. Krytykują to obydwa związki zawodowe, zarówno ZNP, jak i nauczycielska ˝Solidarność˝. Dlaczego? Dlatego że kryteria są niejasne, dlatego że państwo różnicujecie środowisko, powodujecie niechęć w środowisku do tych zapisów. Nie wiem, dlaczego państwo jeszcze się upieracie, jak mówiła pani minister Machałek podczas posiedzenia komisji, że będziecie państwo wprowadzali to...

    Wicemarszałek Ryszard Terlecki:

    Pani poseł, dziękuję bardzo. Pani się spóźniła.

    Poseł Elżbieta Gapińska:

    ...na próbę przez rok. Po co przez rok niszczyć nauczycieli?

    Druga poprawka...

    Wicemarszałek Ryszard Terlecki:

    Proszę złożyć poprawkę, oczywiście.

    Poseł Elżbieta Gapińska:

    Panie marszałku, tylko króciutko.

    Druga poprawka dotyczy urlopu dla poratowania zdrowia, a trzecia podręczników.

Przebieg posiedzenia