8. kadencja, 71. posiedzenie, 2. dzień (08-11-2018)
23. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2828 i 2962).
Poseł Mirosław Suchoń:
Bardzo dziękuję.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie sprawozdania Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw, ujętego w druku nr 2962.
Szanowni państwo, ten projekt ustawy jest de facto takim projektem organizacyjnym, który inaczej reguluje funkcjonowanie, inaczej reguluje przypisanie służby kontrterrorystycznej, w zasadzie tworzy taką służbę czy nową strukturę kontrterrorystyczną. Jest to zmiana organizacyjna. Oczywiście po dyskusji w komisji i, tak jak moi przedmówcy tutaj mówili, wyjaśnieniach, które miały miejsce, również nie będziemy tego projektu blokować. Być może ta zmiana organizacyjna przyczyni się do lepszego spełniania przez Policję tych zadań, które są przed Policją stawiane. Ważne, i to należy podkreślić, że jest to struktura, która będzie jednak funkcjonowała w dwóch wymiarach, tzn. przy komendzie głównej oraz przy komendach wojewódzkich. Uznajemy, że to jest absolutnie dobre rozwiązanie.
Natomiast chcę powiedzieć przy tej okazji, że te rozwiązania organizacyjne, choć ważne, nie są głównym problemem Policji. Wydaje mi się, że przy okazji rozmów o tej strukturze organizacyjnej, o tych zmianach warto porozmawiać również o tym, jakie są dzisiejsze bolączki Policji, gdzie tkwią te najważniejsze problemy, które skutkują takimi wyzwaniami, jakie dzisiaj widzimy, związanymi z zapewnieniem bezpieczeństwa. Ja również mam nadzieję, że te rozmowy, które ministerstwo prowadzi, skończą się pozytywnie, bo przecież tutaj na szali leży bezpieczeństwo Polaków, natomiast nie mogę nie powiedzieć o tym, co jest tak bardzo ważne. Szanowni państwo, sami policjanci wskazują, że dzisiaj niezmiernie ważnym problemem, czymś, co blokuje w niektórych przypadkach zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa, są braki kadrowe, przepracowanie policjantów.
Szanowni Państwo! To oczywiście jest związane z kwestiami finansowania Policji, z kwestiami nadgodzin. Chcę dzisiaj powiedzieć wyraźnie, że klub Nowoczesnej, Nowoczesna rozumie to stanowisko policjantów, rozumie potrzebę dostosowania poziomu wynagrodzeń do poziomu odpowiedzialności funkcjonariuszy, którzy dbają o nasze bezpieczeństwo. Nie widzimy w rządzie od 3 lat takiego, powiedziałbym, z jednej strony przywiązania do finansowania rzeczy, które są ważne, ale z drugiej strony docenienia tych, którzy dbają o nasze bezpieczeństwo.
Z całym szacunkiem, panie ministrze, rozumiem, że państwo zaproponowali, a Sejm uchwalił, taki wieloletni plan dotyczący modernizacji służb. Tam również są częściowo przewidziane środki na podwyżki. Ale jeżeli popatrzymy na te transfery socjalne, na to, w jaki sposób reagują państwo na żądania niektórych grup społecznych, jak bardzo nie doceniają państwo pracy funkcjonariuszy służb, zwłaszcza Policji, to - muszę powiedzieć - tu jednak jest ten dysonans, widać go wyraźnie. Tak jak mówię, te podwyżki są konieczne, również w zakresie uregulowania kwestii nadgodzin, bo nie może być tak, że jeżeli mówimy: służba, to ta służba jest niczym nieograniczona, że policjant może w miesiącu pracować po kilkaset godzin i nie ma za to zapłacone. Tak nie może być. Dlatego absolutnie stoimy tutaj murem za policjantami, jeżeli chodzi o podwyżki i kwestie nadgodzin. Apelujemy do ministerstwa, żeby to absolutnie rozwiązać.
Chcę też przy okazji tych zmian administracyjnych, o których dzisiaj mówimy, powiedzieć o kwestiach niejasnych kryteriów awansu. Szanowni państwo, policjanci coraz częściej podnoszą takie przypadki, które wskazują na to, że nie do końca liczy się merytoryczna praca, nie do końca liczy się zaangażowanie, nie do końca liczą się kompetencje, a w grę zaczynają wchodzić zupełnie inne rzeczy. Nie można tego zostawić bez komentarza. To powoduje erozję zaufania do państwa wśród funkcjonariuszy, którzy przecież stanowią o bezpieczeństwie państwa, o bezpieczeństwie obywateli.
Na koniec, panie ministrze, chcę powiedzieć wyraźnie, apeluję: skończcie z upolitycznianiem działań Policji. To dla wszystkich (Dzwonek) źle się skończy.
Projekt ustawy poprzemy...
Wicemarszałek Beata Mazurek:
Dziękuję, panie pośle.
Poseł Mirosław Suchoń:
...ale jeżeli chodzi o podejście do służb - absolutnie krytyczne. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia