8. kadencja, 71. posiedzenie, 2. dzień (08-11-2018)

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 2846 i 2930).

Poseł Radosław Lubczyk:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedowany projekt ustawy o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych nie jest projektem rewolucyjnym, a właściwie i nie ewolucyjnym. Wprowadza on kosmetyczną, lecz słuszną zmianę w długości okresu planistycznego, który zgodnie z nowelizacją będzie wynosił 15 lat.

    Pozostałe przepisy ustawy, jej właściwa, materialna strona, nie ulegają zmianie. Plan nadal będzie aktualizowany co 4 lata. Rząd nadal będzie określać szczegółowe kierunki modernizacji technicznej po zasięgnięciu opinii Komisji Obrony Narodowej z uwzględnieniem zasad planowania obronnego NATO.

    Przyczyną tej korekty jest analogiczna decyzja podjęta przez NATO, wydłużająca w takim samym rozmiarze perspektywę planistyczną, wobec czego uwzględnienie tej zmiany przez krajowy porządek prawny wydaje się w pełni zasadne. Co więcej, podobna zmiana była konkluzją ˝Strategicznego przeglądu obronnego˝ przeprowadzonego w latach 2016-2017.

    Jako Nowoczesna uważamy jednak, że działania rządu w kwestii kształtowania bezpieczeństwa Polski są obarczone zbędną zwłoką. Tezę tę potwierdza fakt przyjęcia przez rząd szczegółowych kierunków przebudowy i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych w czerwcu 2018 r., podczas gdy dokument ten odnosi się do okresu planistycznego rozpoczętego jeszcze w 2017 r. i trwającego do końca 2026 r. W obecnym stanie prawnym Ministerstwo Obrony Narodowej nie ma podstawy prawnej do zaciągnięcia zobowiązań finansowych wykraczających poza 2022 r.

    Podsumowując, Nowoczesna zagłosuje za przyjęciem nowelizacji ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych, podkreślając przy tej okazji opieszałość rządu w kwestiach obronności i bezpieczeństwa państwa. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia