8. kadencja, 72. posiedzenie, 2. dzień (22-11-2018)
23. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy Kodeks karny (druk nr 2878).
Poseł Bogdan Rzońca:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy Kodeks karny, druk nr 2878.
Mamy do czynienia w Polsce z nieuprawnioną ingerencją we wskazanie licznika przebiegu pojazdu, co przybrało w ostatnich latach bardzo dużą, wręcz patologiczną skalę. Przy takiej ingerencji chodzi po prostu o to, żeby takie działanie, nieuprawnione działanie, przyniosło korzyści majątkowe przy sprzedaży samochodu w wyniku wprowadzenia w błąd kupującego, przeważnie o to chodzi. Bez wątpliwości przyjąć należy, że przebieg samochodu jest jednym z istotnych elementów wpływających na ocenę stanu technicznego pojazdu. A sposób eksploatacji pojazdu ma bezpośredni wpływ nie tylko na zużycie poszczególnych jego elementów, ale także na jego całościowy stan techniczny.
Proszę państwa, cofanie licznika to po prostu zwyczajne oszustwo, i z tym chyba wszyscy się zgodzimy, więc na pewno dobrze się dzieje, że ta ustawa powoduje, iż takie działania będą poddane procesowi karnemu. Proponowana nowelizacja ma wypełnić istniejącą lukę, gwarantując pewność obrotu i zapobiegając nieuczciwym, oszukańczym praktykom sprzedających pojazdy mechaniczne. Jednocześnie nowelizacja ma za zadanie zlikwidować proceder polegający na oferowaniu usług zaniżania wskazań drogomierza w pojeździe mechanicznym, który to proceder obecnie jest bezkarny. Projekt przeciwdziała, mówiąc krótko, zmianie wskazań drogomierza pojazdu mechanicznego. Projekt przeciwdziała - jeśli ustawa będzie uchwalona, to takie rzeczy będą karane - ingerencji w prawidłowość pomiaru drogomierza pojazdu mechanicznego. Także osoby, które będą ingerowały w drogomierz, a chodzi np. o zlecenie tego takim osobom... Takie osoby również będą poddane procesowi karnemu.
Penalizując wymienione zachowania, uznano, że będą one stanowić przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności od 3 do 5 lat. Taka sama sytuacja jest w kilku krajach europejskich: we Francji, w Niemczech, w Austrii. W zależności od kraju jest to kara pozbawienia wolności od 5 lat przez 3 lata albo 1 rok.
Projekt nakłada obowiązki na właścicieli lub posiadaczy określonych pojazdów, niezależnie od tego, czy pojazd ten jest zarejestrowany w Rzeczypospolitej Polskiej, za granicą, czy też nie jest zarejestrowany, i dotyczy to wszystkich pojazdów objętych obowiązkowym badaniem technicznym.
Proszę państwa, Wysoka Izbo, reasumując, należy stwierdzić, że niewykonywanie projektowanych zakazów i nakazów w postaci dokonywania wymiany drogomierza wbrew przepisom ustawy, nieprzedstawianie pojazdu w stacji kontroli w celu dokonania odczytu nowo wymienionego drogomierza wraz z jednostką miary, uniemożliwianie diagnoście dokonania odczytu wskazania wymienionego drogomierza wraz z jednostką miary, złożenie oświadczenia o wymianie drogomierza nierealnego co do treści, uniemożliwienie uprawnionym organom kontroli w toku kontroli ruchu drogowego odczytu wskazania drogomierza pojazdu, pojazdu holowanego lub pojazdu przewożonego wraz z jednostką miary będzie rodzić po stronie właściciela lub posiadacza pojazdu odpowiedzialność karną za wykroczenie z art. 97.
Projekt nadaje oczywiście dodatkowe kompetencje, o czym pan minister już mówił, służbom państwowym, czyli Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, Służbie Celno-Skarbowej. Projekt będzie oczywiście procedowany dalej, taki jest wniosek i stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, i zachęcamy wszystkich państwa do wnikliwej analizy tej ustawy. Opowiadam się w imieniu klubu parlamentarnego za dalszym procedowaniem tego dobrego dla społeczeństwa, dla użytkowników dróg projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia