8. kadencja, 72. posiedzenie, 2. dzień (22-11-2018)

26. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości (druk nr 2989).

Poseł Jerzy Polaczek:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pragnę przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, druk nr 2989.

    Może przychylę się do zdania pani marszałek z uwagi na to, że mamy rzeczywiście spore opóźnienie, a prezentacja tego projektu dokonana przez pana ministra Jarosława Zielińskiego była bardzo szczegółowa. Dla celów porządkowych warto raz jeszcze przypomnieć kilka generalnych informacji związanych z tą inicjatywą rządową.

    Pan minister wspomniał już o tym, iż sama inicjatywa przedłożenia wynika z konieczności implementacji do polskiego porządku prawnego rozwiązań zawartych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/680 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylająca poprzednią decyzję ramową z 2008 r.

    Jak wiadomo, ta ochrona osób fizycznych w aspekcie przetwarzania danych osobowych jest jednym z podstawowych, można powiedzieć, wyznaczników i praw zawartych zarówno w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej, jak i w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Te akty stanowią, iż każda osoba prawna ma prawo do ochrony danych osobowych jej dotyczących, a sama reforma związana z przetwarzaniem i ochroną danych osobowych w Unii Europejskiej jest spowodowana w oczywisty przecież sposób potrzebą zapewnienia jeszcze bardziej skutecznej ochrony danych osobowych osób fizycznych w związku z postępem technologicznym, który powoduje wzrost ilości przetwarzanych danych. Dotychczasowe instrumenty w ocenie instytucji europejskich nie były wystarczające. Przecież dane osób fizycznych w sposób, można powiedzieć, obiektywny były i są narażone w coraz większym stopniu.

    Ta wspominana przeze mnie wcześniej dyrektywa 2016/680 reguluje również kwestię wymiany informacji, które obejmują dane osobowe, pomiędzy organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państwami trzecimi. Dotychczas obowiązujące w tej kwestii regulacje w postaci uchylanej poprzedniej dyrektywy europejskiej z 1995 r. Parlamentu Europejskiego i Rady miały co prawda zastosowanie do całości przetwarzania danych w państwach członkowskich zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, ale nie miały zastosowania do przetwarzania danych osobowych w ramach działalności wykraczającej poza zakres prawa wspólnoty, takich jak działania w ramach właśnie współpracy wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych czy współpracy policyjnej.

    Chciałbym na koniec zwrócić uwagę, iż jednym z głównych założeń tej regulacji jest utrzymanie równowagi pomiędzy prawem do prywatności a koniecznością zachowania w szczególności przez Policję oraz inne podmioty uprawnione i funkcjonujące w obszarze zapobiegania i zwalczania przestępczości, w tym ochrony przed zagrożeniami dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zapobiegania takim zagrożeniom, poufności w przetwarzaniu danych w postępowaniach prowadzonych przez właściwe w tym zakresie organy.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Oczywiście Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera przedłożenie rządowe i będzie aktywnie uczestniczył w pracach nad tymże projektem. Dziękuję bardzo za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia