8. kadencja, 73. posiedzenie, 2. dzień (06-12-2018)
Oświadczenia.
Poseł Ryszard Wilczyński:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Niedawno, przed chwilą w zasadzie, zakończyliśmy debatę o sprawozdaniu rządu na temat funkcjonowania ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci, czyli mówiliśmy tutaj o słynnym programie 500+. W czasie tej debaty próbowałem zwrócić rządowi uwagę na to, że nie osiągnął, nie osiąga i nie ma perspektywy osiągnięcia celów demograficznych w sposób, który by zmienił istotnie sytuację demograficzną Polski. Pamiętam, że kiedy ten program był wprowadzany, pani premier Beata Szydło i pani minister Elżbieta Rafalska mówiły o tym bardzo dużo, w zasadzie cel demograficzny był najważniejszym celem, jaki był w tym momencie wskazywany. Po 2 latach funkcjonowania programu wiemy, że liczba urodzeń w 2017 r. wzrosła o 24 tys., a nakłady na ten program były równe 24 mld zł. To znaczy że ten efekt przyrostu urodzeń kosztował budżet państwa 1 mln zł.
Dzisiaj pan minister prezentujący sprawozdanie koncentrował się na efektach społecznych, na wsparciu rodziny. Absolutnie trzeba docenić, że w tym zakresie program osiągnął cele, a może nawet je przerósł w stosunku do oczekiwań i prezentacji sprzed 2 lat. Nikt tego nie kwestionuje. Nie jest prawdą, że opozycja chce zohydzić program 500+. Opozycja chce wskazać, że musimy mieć plan B, którzy rzeczywiście pozwoli zwiększyć liczbę urodzeń w Polsce w sposób, który zbliży nas do wskaźnika zastępowalności pokoleń. Ten wskaźnik wynosi statystycznie 2,11 dziecka na każdą rodzącą kobietę. Jesteśmy od niego tak odlegli, że w Polsce powinno się rodzić 580 tys. dzieci, aby ten wskaźnik osiągnąć. Raptem doszliśmy do 400 tys. i to tylko w jednym roku, 2017 r., bo w roku 2018 ta liczba nie zostanie osiągnięta. Zatem należy bardzo poważnie rozpatrzeć kwestię bodźców w stosunku do rodziny, w stosunku do kobiet, aby pojawiało się pierwsze dziecko. Tu jest klucz, a partia rządząca wydaje się, że nie dostrzega tego problemu albo go markuje, uważając, że będziemy czekać dalej, co przyniesie program 500+. Nie ma na co czekać. Trzeba zastanowić się nad zestawem rozwiązań, które w rzeczywistości doprowadzą do powrotu, zwiększenia liczby urodzeń wysoko ponad 400 tys.
Z tego miejsca chciałbym zaapelować, aby rząd rzeczywiście pracował nad rozwiązaniami. Aby zaczął poważnie traktować wszystkie te działania, które zostały podjęte za rządów koalicji PO-PSL, kiedy były rozwiązania związane z urlopem, ze wsparciem kobiety, która rodzi dziecko. Rozwiązania instytucjonalne, żłobkowe i wszelkie inne zaczęły profitować w taki sposób, że już w roku 2015, a więc zanim zaczął działać program 500+, mieliśmy już wyraźną poprawę, jeżeli chodzi o sytuację rodzin. Mieliśmy również sytuację, kiedy zaczęła bardzo wyraźnie spadać liczba dzieci zagrożonych ubóstwem, a był to spadek o 100 tys. A więc program 500+ to nie było cudowne rozwiązanie, które dopiero zaczęło ten trend. To nieprawda, ten trend zaczął się w roku 2015, kiedy wzrost poziomu zamożności, wzrost gospodarczy zapoczątkowany przez Platformę Obywatelską zaczął przynosić pierwsze efekty. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia