8. kadencja, 73. posiedzenie, 3. dzień (07-12-2018)

33. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy Emerytura bez podatku oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 2984).

Poseł Joanna Borowiak:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy Emerytura bez podatku oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

    Projekt dotyczy likwidacji obciążenia emerytów i rencistów podatkiem dochodowym od osób fizycznych oraz składką na ubezpieczenie zdrowotne. Autorzy projektu wyliczyli, iż wejście w życie ustawy spowoduje zmniejszenie wpływów do budżetu państwa z podatku dochodowego od osób fizycznych o ok. 15 mld zł, a ze składki z ubezpieczenia zdrowotnego - o ok. 20 mld zł, co łącznie daje kwotę blisko 35 mld zł. Do pokrycia zmniejszonych wpływów ze składki zdrowotnej projektodawcy zobowiązują budżet państwa, natomiast nie wskazują oni źródła pokrycia zmniejszonych wpływów z tytułu podatku dochodowego. W uzasadnieniu do ustawy czytamy, iż wpływy do budżetu zostaną zwiększone poprzez wzrost dochodów z podatku VAT, jednak bez podania wysokości kwoty.

    W opinii Biura Analiz Sejmowych w sprawie zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej czytamy konkluzję, iż proponowane rozwiązanie jest niezgodnie z art. 18 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącym zakazu dyskryminacji ze względu na przynależność państwową. Projekt został negatywnie zaopiniowany przez Prezydium Komisji Krajowej NSZZ ˝Solidarność˝. W opinii czytamy: Dyskryminacją byłoby przyznawanie zwolnień podatkowych jedynie grupie otrzymującej świadczenia emerytalno-rentowne bez względu na wysokość świadczenia. Co więcej, projekt ustawy można uznać za sprzeczny z art. 84 konstytucji, który stanowi, że każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków. Ponoszenie ciężaru podatku dochodowego stanowi element solidarności społecznej. Koniec cytatu.

    Projekt ustawy został złożony przez grupę obywateli, jednak jest firmowany przez Polskie Stronnictwo Ludowe. Chodzi o to samo Polskie Stronnictwo Ludowe, które, odkąd sięgamy pamięcią, uczestniczyło w sprawowaniu władzy i dzierżyło w swoich rękach odpowiedzialność za państwo.

    (Poseł Krzysztof Paszyk: Nieprawda.)

    To samo Polskie Stronnictwo Ludowe miało w swoich szeregach dwóch ministrów pracy i większość parlamentarną po swojej stronie. (Oklaski) Tyle że wtedy pozwoliliście państwo na podniesienie wieku emerytalnego Polaków i zgodziliście się łatać dziurę budżetową pieniędzmi z OFE. Wtórowaliście Platformie, że pieniędzy na projekty społeczne nie ma i nie będzie, a Polacy płacili cenę za to, że PSL rządził u boku Platformy, a wcześniej u boku SLD. Dziś szukacie pieniędzy na swoje niezrealizowane projekty w podatku VAT, na którego wyciek przymykaliście oczy, przez co budżet państwa stracił ponad 260 mld zł.

    Rząd Prawa i Sprawiedliwości udowodnił, że troszczy się o emerytów i rencistów, że troszczy się o seniorów.

    (Głos z sali: Ha, ha, ha!)

    W jednej z pierwszych ustaw, jaką wprowadziliśmy po objęciu rządów, podnieśliśmy wysokość najniższych świadczeń emerytalnych z 800 zł do 1000 zł. Przywróciliśmy wcześniejszy wiek emerytalny, realizujemy programy adresowane do seniorów, w tym oczywiście także emerytów i rencistów. Wprowadziliśmy również program dotyczący bezpłatnych leków dla osób powyżej 75. roku życia.

    (Głos z sali: Fikcja.)

    Skorzystało z niego 2400 tys. osób, a od początku jego funkcjonowania wydatkowano łącznie 1260 mln zł. Realizujemy odpowiedzialną politykę społeczną i emerytalno-rentową. Wprowadzamy nowe rozwiązania, których przykładem mogą być pracownicze plany kapitałowe. Na 2019 r. została zaplanowana waloryzacja wysokości świadczeń emerytalno-rentownych na łączną kwotę blisko 8,5 mld zł. To jest realne wsparcie tej grupy społecznej, bo jest ona dla nas ważna. Gdyby poprawa jakości życia emerytów i rencistów naprawdę leżała posłom z PSL na sercach, dziś świadczenia tej grupy społecznej byłyby dużo wyższe.

    Wysoki Sejmie! Mając na uwadze, iż przedłożenie ma charakter projektu obywatelskiego, z szacunku dla grupy obywateli, którzy podpisali się pod tym projektem, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość kieruje projekt ustawy do dalszych prac w komisji. Dziękuję. (Oklaski)

    (Poseł Małgorzata Chmiel: Sejm.)

    (Poseł Krzysztof Gadowski: Sejm kieruje.)

Przebieg posiedzenia