8. kadencja, 74. posiedzenie, 1. dzień (12-12-2018)

5. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne (druk nr 3084).

Poseł Agnieszka Kołacz-Leszczyńska:

    Dziękuję bardzo.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska w sprawie projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne, zawartego w druku nr 3084.

    Jak już mówili wcześniej posłowie wnioskodawcy, w niniejszej ustawie wprowadzamy regulację przejściową, która umożliwi do końca przyszłego roku, roku 2019, stosowanie papierowego dokumentu dostawy do przemieszczeń na terytorium kraju poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od podatku akcyzowego ze względu na ich przeznaczenie oraz wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy o podatku akcyzowym opodatkowanych zerową stawką podatku akcyzowego ze względu na ich przeznaczenie.

    W uzasadnieniu napisaliście państwo również, że wprowadzona regulacja wychodzi naprzeciw oczekiwaniom podmiotów sygnalizujących trudności związane z dostosowaniem się do obsługi przemieszczeń w systemie EMCS, które mogą skutkować wstrzymaniem dostaw wyrobów akcyzowych. A tak naprawdę pewnie nie byliście państwo przygotowani do rozszerzenia tego systemu, jego funkcjonalności, właśnie o wyroby akcyzowe objęte zerową stawką podatku akcyzowego czy wyroby objęte zwolnieniem z podatku.

    Napisane jest również w uzasadnieniu, że projekt wywołuje pozytywne skutki społeczno-gospodarcze. Oczywiście dobrze jest napisane, ale nasuwa się pytanie, ile w tym jest prawdy i czy w takim razie regulacje, nad którymi procedowaliśmy 20 lipca 2018 r., przynosiły negatywne skutki czy może była to kolejna ustawa przygotowana naprędce, na kolanie, bez weryfikacji i przewidywania zarówno skutków, jak i stanu przygotowania do wdrożenia tych właśnie rozwiązań, które przyjmowaliśmy, nad którymi procedowaliśmy w lipcu tego roku.

    Oczywiście w takiej sytuacji trzeba rozwiązać powstały problem, zmienić powstałą sytuację i przełożyć termin do stosowania przepisów, tak aby nie zdarzyły się sytuacje wstrzymania dostaw wyrobów akcyzowych. A zatem my jako klub Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska jesteśmy za skierowaniem tego projektu do dalszych prac w odpowiednich komisjach. Myślimy w tym przypadku o komisji finansów. Bardzo dziękuję.

Przebieg posiedzenia