8. kadencja, 74. posiedzenie, 2. dzień (13-12-2018)

21., 22. i 23. punkt porządku dziennego:

   21. Sprawozdanie Rady Ministrów z realizacji ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2015 r. (druk nr 938) wraz ze stanowiskiem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 1278).
   22. Sprawozdanie Rady Ministrów z realizacji ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2016 r. (druk nr 1894) wraz ze stanowiskiem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 2082).
   23. Sprawozdanie Rady Ministrów z realizacji ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2017 r. (druk nr 2940) wraz ze stanowiskiem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 2973).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziękuję za tę debatę nad sprawozdaniami. Przypomnę, że te sprawozdania dotyczą 3 lat, od roku 2015. Wydaje się, że tylko 2 miesiące rząd Prawa i Sprawiedliwości wówczas funkcjonował. Nie, niespełna, 1,5 miesiąca rząd Prawa i Sprawiedliwości funkcjonował w roku 2015, a także w 2016 r. i 2017 r. Rozumiem, że jak państwo zgłaszacie wniosek o odrzucenie sprawozdań, to dotyczy to...

    (Poseł Ewa Drozd: Ale to minister Marczuk przygotowywał sprawozdanie w 2015 r.)

    ...również rządów Platformy Obywatelskiej i PSL-u, tak to rozumiem, jeżeli mówimy o roku sprawozdawczym 2015. Można przychodzić na debatę z ugruntowaną tezą, że sprawozdanie trzeba odrzucić, nie patrząc na fakty, które wynikają z tych sprawozdań.

    (Poseł Ewa Drozd: Ale kto przygotowywał to sprawozdanie?)

    Szanowne Panie! Na żywo widać, jaki jest wzrost w poszczególnych instytucjach, zarówno w żłobkach...

    (Poseł Ewa Drozd: Ale z czego to wynika? Powiedziałyśmy też...)

    Pani poseł, ja nie przeszkadzałem, pozwoli pani, że też powiem.

    (Poseł Ewa Drozd: Oczywiście.)

    Jeżeli mówimy o ilości żłobków, to w 2015 r. było niespełna 2 tys., w 2017 r. - 2600. To jest wzrost czy go nie ma? Matematyka po prostu.

    Dzienni opiekunowie: w 2015 r. - 570, w 2017 r. - 1026. Mogłem przytoczyć dane z 2018 r., ale odniosę się tylko do okresu sprawozdawczego. To z 570 do 1026 oznacza, że jest wzrost czy go nie ma? No jest wzrost. Ze 151 mln zł środków, które przeznaczyliśmy, na 450 czy do 500 mln to jest trzykrotny wzrost czy nie jest to wzrost? Jeżeli w takich kategoriach nie mamy porozumienia, to, drogie panie, o czym mamy rozmawiać? O czym mamy rozmawiać?

    (Poseł Ewa Drozd: To jest zadowalający wzrost?)

    No nie jest zadowalający. Chyba wszyscy mamy świadomość tego, że nie jest zadowalający. Przypomnę, że opieka do lat 3 to jest zadanie własne gmin. To nie jest zadanie bezpośrednio państwa, tylko gmin.

    (Poseł Ewa Drozd: Ale o tym mówiłam.)

    Gminy odpowiadają za to. I dzisiaj po tych zmianach jest postęp, ale ten postęp nie jest oczywiście na tyle zadowalający, żebyśmy wszyscy mówili, że jest bardzo dobrze. Jest potrzeba, żeby... I po to są też dokonywane zmiany ustawowe, które wprowadzaliśmy w życie, aby z jednej strony ułatwić zakładanie żłobków, żeby ich powstawało więcej, a z drugiej strony, żeby były też większe środki. Dzisiaj nie ma problemu, żeby do programu przystępowały zarówno uczelnie, bo jest taka możliwość, jak i podmioty, które będą obsługiwały przedsiębiorców. Nie ma takiego żadnego, że tak powiem, zakazu. Jak najbardziej mogą powstawać żłobki przyzakładowe, jeżeli się ktoś zgłosi do programu ˝Maluch+˝. To jest absolutnie dopuszczalne i tutaj nie ma przeciwskazań. Oczywiście, że trzeba o tym mówić, trzeba zachęcać, ale wszystkie te, że tak powiem, propozycje, które są, można w ramach tego programu realizować.

    Opieka zdrowotna, lekarz, kontrola zarówno sanepidu, jak również urzędu miasta, który prowadzi nadzór nad poszczególnymi jednostkami. Mogę tylko potwierdzić, że w tym okresie funkcjonowania rządu Prawa i Sprawiedliwości ilość żłobków wzrosła - i to wzrosła w sposób zdecydowany. To nie oznacza, że jest to wzrost zadowalający, bo jak mówimy o poziomie użłobkowienia w samorządach, że 60% samorządów jeszcze nie ma żłobków, to jest też pytanie, na ile samorząd się do tego przekonuje. Dzisiaj już jest zupełnie inna... W kampanii wyborczej niektórzy deklarowali, że żłobki będą za darmo, będzie ileś żłobków w każdej dzielnicy. Czekamy, aż samorządy zrealizują te swoje zapowiedzi. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia