8. kadencja, 75. posiedzenie, 1. dzień (28-12-2018)
1. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3112 i 3112-A).
Poseł Paulina Hennig-Kloska:
Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie Ministrze! Z wami nie da się normalnie pracować. (Wesołość na sali) Dzisiejszy dzień najlepiej obrazuje, jak PiS rządzi Polską. Ściągnęliście do Warszawy 560 osób, by przegłosować jedną ustawę, i jeszcze nie potraficie porządnie jej napisać.
(Głos z sali: Dla Polaków.)
(Głos z sali: Taka praca.)
Zachowujecie się tak, jakbyście parę dni przed świętami zostali zaskoczeni informacją, że od nowego roku czekają nas drastyczne podwyżki cen prądu. Tymczasem to, że podwyżki będą, było wiadomo wiele miesięcy wcześniej. Nie była to informacja zaskakująca ani nie wynikała z żadnych nagłych zmian w przepisach, ani nie jest efektem jakiejś nagłej katastrofy. Liczyliście po prostu, że Polacy nie zauważą kolejnych podwyżek. Tak jak nie zauważyli, że wprowadziliście do systemu podatkowego trzydzieści parę innych podatków, opłat i danin. Nie wyszło i zamiast zajmować się rządzeniem krajem, tak naprawdę gasicie kolejny wizerunkowy pożar.
Panie Premierze! Panu się wciąż mylą role. Pan nie jest szefem sztabu odpowiedzialnym za świąteczną kampanię Prawa i Sprawiedliwości (Oklaski), jest pan odpowiedzialny za rządzenie krajem. Mało tego, że piszecie ustawę na kolanie, na ostatnią chwilę, to jeszcze nie potraficie tego pożaru gasić z klasą i zgodnie z prawem. Rano wrzuciliście 12-stronicową autopoprawkę do nowelizacji, która miała 2 strony. To nie jest żadna autopoprawka, to jest normalny projekt ustawy, co więcej, regulujący niezwykle wrażliwe kwestie. Chcecie w ciągu godziny przepchnąć kolanem ustawę, która będzie decydowała o dystrybuowaniu miliardów złotych rokrocznie.
Ale wracając do istoty problemu: Obiecaliście Polakom niezależność energetyczną, czyste powietrze, dobrobyt i świetlaną przyszłość naszej rodzimej gospodarki. A co mamy w zamian? Miliony ton węgla z Rosji, szokowy wręcz wzrost cen energii, smog i Polaków, którzy coraz częściej łapią się za własne portfele, zastanawiając się, gdzie znikają ich pieniądze.
Co proponujecie? Zmniejszenie akcyzy z 20 zł do 5 zł. To oczywiście w jakimś niewielkim stopniu zniweluje podwyżki cen prądu, ale problemu nie rozwiąże. I dobrze o tym wiecie. Co jeszcze proponujecie? Obniżenie opłaty przejściowej. Przez 3 lata rząd PiS podnosił opłatę przejściową, by ją teraz łaskawie obniżyć. W zasadzie to, co teraz proponujecie, to przecież wycofanie się z podwyżek wprowadzonych waszymi głosami w roku 2016 plus jakaś tam nadpłata, jeżeli chodzi o przedsiębiorców i odbiorców.
Inną kwestią jest jednak pytanie, czy to faktycznie cokolwiek da. Opłata przejściowa to przecież odrębny podatek, który płacimy wraz z rachunkiem za prąd, tyle że ta opłata nie trafia do budżetu państwa, tylko gdzie, panie premierze? Do elektrowni węglowych. Jest pan ponoć ekonomistą, więc dobrze pan wie, że ta opłata została wprowadzona, by elektrownie węglowe miały pieniądze na niezbędne inwestycje. Zgadza się, panie ministrze? Zgadza się. I teraz, jeżeli założymy, że te pieniądze były niezbędne, żeby finansować te inwestycje, to jeśli zabierzemy te pieniądze z elektrowni węglowych, to co się stanie? Będą miały ubytek w kasie firmy, brak pieniędzy niezbędnych do zapłacenia za wykonane już inwestycje. Więc co trzeba będzie zrobić? Uzupełnić brak pieniądzy w kasie. Czyli co trzeba będzie zrobić? Jeszcze raz podnieść opłaty za prąd, bo będzie znowu brakowało.
Ale wracając do dzisiejszej autopoprawki, to wydaje mi się, że w pośpiechu pewnie nie zauważyliście, że ona jest po prostu sprzeczna z unijnym zakazem handlu uprawnieniami do emisji. Prawo unijne zobowiązuje nas, by 50% dochodu ze sprzedaży uprawnień do emisji przeznaczyć na inwestycje nakierowane na ochronę klimatu. A co chce zrobić dzisiaj rząd PiS? 80% tych pieniędzy po prostu przejeść, dosypując je do spółek dystrybuujących prąd pochodzący głównie z węgla. To ma być transformacja energetyczna według PiS? Nie. Co z prawdziwą transformacją energetyczną w naszym kraju? Bez tego, bez długofalowych rozwiązań ceny energii będą dalej rosły, a szacuje się, że ta spirala będzie nakręcać się aż do 2030 r.
Szanowni Państwo! Nowoczesna zawsze... (Dzwonek)
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję bardzo.
Poseł Paulina Hennig-Kloska:
...popiera obniżki cen podatków, ale nie możemy godzić się...
(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)
Przebieg posiedzenia