8. kadencja, 75. posiedzenie, 1. dzień (28-12-2018)
1. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3112 i 3112-A).
Poseł Maciej Małecki:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Celem ustawy jest ochrona polskich rodzin, polskich firm, przemysłu i samorządów przed negatywnymi skutkami skokowego wzrostu cen energii elektrycznej, jaki obserwujemy w całej Europie. Zaznaczmy, że w wielu krajach Europy mamy do czynienia ze wzrostem cen energii o kilkadziesiąt procent. W Polsce nie możemy się zgodzić na to dlatego, że uderzyłoby to i w indywidualnych odbiorców, i w gospodarkę, której rozwój jest naszym powodem do dumy. To właśnie ochrona portfeli i kieszeni Polaków, a także zapewnienie stabilnych dostaw energii w celu dalszego wzrostu gospodarki jest naszym obowiązkiem. Dzięki tej ustawie ceny prądu nie wzrosną. Utrzymamy je na dotychczasowym, akceptowalnym poziomie. Parasol ochronny, jakim jest proponowana przez rząd ustawa, jest na tyle szeroki, że zatrzyma ceny wszędzie tam, gdzie pojawia się presja podwyżki: od gospodarstw domowych po przedsiębiorstwa i samorządy.
Rekordowy wzrost cen energii elektrycznej, przed którym musimy się chronić, jest wprost związany z polityką klimatyczną prowadzoną przez Unię Europejską. Głównym elementem tej polityki jest system handlu przydziałami do emisji CO2 na obszarze Unii wprowadzony dyrektywą z 13 października 2003 r. Szczegółowo przedstawił to pan minister Krzysztof Tchórzewski. Przypomnę tylko, że ceny uprawnień do emisji CO2 za 1 t jeszcze rok temu wynosiły 5 euro, a we wrześniu skoczyły do 25 euro.
(Poseł Ewa Kopacz: To trzeba było skupować wtedy.)
Ta fala wzrostu cen uderzyła już dość mocno w Europejczyków. U nas rząd zaproponował całościowy i mocny mechanizm jej zatrzymania. Zgodnie z zapowiedziami rząd wypracował i przedstawił konkretne rozwiązania, które - co ważne - dają gwarancję natychmiastowego działania.
Szczegółowe założenia do projektu ustawy przedstawił pan minister Krzysztof Tchórzewski. Przypomnę tylko, że obejmują one zmniejszenie akcyzy za prąd z 20 zł do 5 zł za 1 MWh, radykalne zmniejszenie opłaty przejściowej o 95%, rekompensaty obrotu dla przedsiębiorstw, które poniosłyby uszczerbek w dochodach, i wsparcie krajowego systemu zielonych inwestycji.
Wysoka Izbo! Nasze ceny prądu muszą być konkurencyjne. Polacy nie mogą płacić zbyt wysokich rachunków za energię elektryczną. Polskie firmy muszą mieć możliwość konkurowania na rynku Unii Europejskiej, a ceny prądu są tu kluczowe. Jednocześnie musimy zadbać o nasze bezpieczeństwo energetyczne, czyli o rozwój naszego sektora energetycznego.
Prawo i Sprawiedliwość twardo stoi na stanowisku, że koszt energii musi stanowić przewagę konkurencyjną naszej gospodarki. Dotrzymujemy słowa, jakie daliśmy Polakom, że w roku 2019 ceny prądu nie wzrosną. I wszystkich państwa niezależnie od tego, po której stronie sali państwo siedzicie, zapraszamy do przyłączenia się do tych korzystnych i potrzebnych działań. Zabezpieczenie Polaków przed drogą energią powinno być ambicją całej Wysokiej Izby. Nie warto robić polityki kosztem Polaków.
(Poseł Krzysztof Truskolaski: Ha, ha, ha!)
Jest to też okazja dla naszych poprzedników do naprawienia błędu, jakim była zgoda na niekorzystne dla Polski rozwiązania w zakresie handlu uprawnieniami do emisji CO2. Szansa na to, żeby na Nowy Rok dać Polakom prezent, na który czekają: merytoryczną pracę, dobrą ustawę i zastrzyk dobrej energii na każdą kieszeń. To jest także okazja, żeby Wysoka Izba pokazała dziś milionom polskich odbiorców prądu, że stać ją na zgodną, merytoryczną pracę w tak ważnej sprawie.
Prawo i Sprawiedliwość będzie głosowało za projektem ustawy przedstawionym przez rząd. Całą Wysoką Izbę zachęcam do poparcia tego projektu. Dziękuję. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)
Przebieg posiedzenia