8. kadencja, 76. posiedzenie, 1. dzień (16-01-2019)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3072 i 3126).

Poseł Józef Lassota:

    Dziękuję.

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Odnosząc się do tego projektu zmiany ustawy, chciałbym zwrócić uwagę na jeden element, a właściwie zapytać, czy takie rozwiązania są technicznie konieczne. Oczywiście projekt faktycznie jest niekontrowersyjny, bo w zasadzie jest projektem technicznym, regulującym różnego rodzaju sprawy związane z pobytem cudzoziemców, ale zastanawialiśmy się, czy faktycznie jest potrzeba aż tak szczegółowego opisu różnych detalicznych czynności w ustawie. Ta ustawa jest bowiem tak jakby instrukcją postępowania, prawda? Nie twierdzę, że to jest źle, tylko nasuwa się pytanie, czy nie należałoby jednak w przypadku ustawy, która jest dokumentem, aktem prawnym najwyższego rzędu, poza konstytucją, pomyśleć o tym, żeby np. szczegółowe regulacje przenieść do rozporządzeń albo jakoś inaczej to rozwiązać. Być może wynika to z biurokratycznych wymogów samej dyrektywy, ale chciałbym właśnie o to zapytać. Może warto się pokusić o inne podejście do redagowania ustaw, nie na zasadzie przepisu instrukcyjnego. Dziękuję bardzo.


Przebieg posiedzenia