8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskich projektach ustaw o:
   - zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne,
   - zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim,
   - zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
    (druki nr 3158, 3159, 3160 i 3171).

Poseł Andrzej Szlachta:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość pragnę przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim oraz ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, druk nr 3160.

    Przygotowanie tego projektu było odpowiedzią na oczekiwania społeczne w zakresie transparentności wynagrodzeń osób zajmujących wyższe stanowiska kierownicze w Narodowym Banku Polskim.

    Według aktualnego stanu prawnego wielkość środków na wynagrodzenia ustalana jest corocznie w planie finansowym Narodowego Banku Polskiego, z uwzględnieniem poziomu płac w sektorze bankowym. Zasady wynagradzania pracowników Narodowego Banku Polskiego ustala zarząd NBP, zaś wynagrodzenia prezesa i wiceprezesów NBP ustalane są na podstawie przepisów o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.

    Proponowany projekt ustawy wprowadza jako fundamentalną zasadę kształtowania wynagrodzeń w Narodowym Banku Polskim zasadę jawności. Zaproponowane przepisy wyznaczają kontrolę władz banku centralnego Rzeczypospolitej Polskiej tak społeczną, jak i instytucjonalną. Natomiast nadanie uprawnienia zarządowi Narodowego Banku Polskiego do dalszego kształtowania określonych wynagrodzeń przy zachowaniu pewnego ustawowego maksimum wynika z pełnej niezależności banku centralnego i w żadnym stopniu nie narusza jego autonomii. Ustalenie wielkości środków na wynagradzanie pozostaje bez zmian i będzie ustalane corocznie w planie finansowym Narodowego Banku Polskiego.

    W projekcie ustawy wprowadzamy próg maksymalnego wynagrodzenia na poziomie 0,6-krotności całkowitego wynagrodzenia prezesa Narodowego Banku Polskiego. Ten próg będzie obowiązywał przy kształtowaniu przez zarząd banku wynagrodzenia dla poszczególnych kategorii stanowisk.

    Art. 2 przedmiotowego projektu ustawy wprowadza zapis, że uchwała zarządu NBP w sprawie zasad wynagradzania pracowników NBP jest jawna i podlega udostępnieniu przez prezesa NBP w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Narodowego Banku Polskiego. Informacja o wysokości wynagrodzeń prezesa, wiceprezesa, członków zarządu NBP i osób zajmujących kierownicze stanowiska enumeratywnie wymieniona w ustawie podlega udostępnieniu przez prezesa Narodowego Banku Polskiego w Biuletynie Informacji Publicznej.

    Art. 3 projektu ustawy mówi o udostępnieniu w Biuletynie Informacji Publicznej przez prezesa NBP, w terminie 30 dni od wejścia w życie niniejszej ustawy, uchwały zarządu Narodowego Banku Polskiego w zakresie zasad wynagradzania pracowników NBP obowiązujących w latach 1995-2018 oraz informacji o wysokości wynagrodzeń w tych latach otrzymywanych przez prezesa, wiceprezesów, członków zarządu i wymienionych w ustawie pracowników Narodowego Banku Polskiego.

    Ustawa określa również obowiązek wymienionych enumeratywnie osób dotyczący złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

    Jednocześnie składam w imieniu wnioskodawców poprawkę przywracającą zapis pierwotnego tekstu ustawy dotyczący art. 66. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia