8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Radzie Ministrów oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3045 i 3150).

Poseł Zbigniew Sosnowski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Niewinnie brzmiąca nowelizacja ustawy o Radzie Ministrów może szczególnie w bieżącym roku wyborczym nieść za sobą wiele pułapek, na które całkowicie nieopatrznie dałby przyzwolenie klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów, który w wersji rządowej w pierwszym czytaniu poparł go omal bezwarunkowo.

    Mój klub nie neguje prerogatywy prezesa Rady Ministrów w uhonorowywaniu osób zasługujących na szczególne wyróżnienia z tytułu szczególnych, nadzwyczajnych okoliczności, wprost uzasadniających przyznawanie nagrody specjalnej. Opowiadamy się w dalszym ciągu także za ustawowym zapisem zwalniającym nagrody specjalne z obowiązku odprowadzenia podatku dochodowego od osób fizycznych. Popieramy zapis zniesienia obowiązku wliczania kwoty nagrody specjalnej do dochodu służącego do ustalania prawa do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.

    Ani nigdy w przeszłości nie staliśmy, ani obecnie nie stoimy w opozycji do jakichkolwiek przedłożeń rządowych, inicjatyw poselskich motywujących innowacyjność, co oznacza wprost motywowanie osób za szczególne, ponadprzeciętne, wybitne osiągnięcia zarówno naukowe, jak i w szczególności w dziedzinie sportu, którego jesteśmy gorącymi orędownikami.

    Jeśli chodzi o omawiany dzisiaj projekt, kierujemy się zarówno racją stanu, jak i rozsądkiem, biorąc pod uwagę przypadki nadużywania przez rządzących rozdawnictwa środków publicznych właśnie w okresie nadchodzących kampanii wyborczych, gdy z dziecinną wręcz łatwością będzie można uzasadnić, iż każdy przypadek spowodowany był nadzwyczajnym celem i ze wszech miar uzasadniony. Aby tego skutecznie uniknąć, opowiadamy się za rozwiązaniem bardzo prostym, logicznym i społecznie akceptowalnym, a więc za tym, aby prezes Rady Ministrów mógł przyznać taką nagrodę, ale z budżetu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

    Takie rozwiązanie będzie rozwiązaniem najprostszym z możliwych, realizującym cele wskazane w projektowanym akcie prawnym, lecz powodującym czytelność wydatkowania środków publicznych, i to niezależnie od czasokresu przyznawania świadczeń z tytułu określonego w projekcie ustawy. Wszystkie pozostałe warunki przyznania świadczeń specjalnych w postaci nagród pozostaną bez jakichkolwiek zmian, a i sami dysponenci środków publicznych, jeśli - w co nie wątpię - przyświecają im szczytne cele, pozostaną poza sferą jakichkolwiek podejrzeń.

    Na ręce pana marszałka w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów składam stosowną poprawkę. W tak zredagowanej wersji klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów gotów jest w głosowaniu poprzeć projekt ustawy.

    Na ręce pana marszałka składam projekt poprawki. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia