8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)
14. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 3169 i 3189).
Poseł Joanna Borowiak:
Bardzo dziękuję.
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
Proponowana nowela ma charakter praktyczny i wynika z potrzeby doprecyzowania przepisów wyłaniających osobę, która w przypadku wygaśnięcia mandatu rektora z różnych przyczyn będzie wykonywać jego obowiązki. Przedłożenie ma charakter ogólny i odnosi się do wszystkich uczelni wyższych.
Celem projektu jest wzmocnienie autonomii statutowej uczelni poprzez umożliwienie jej samodzielnego określenia, kto w przypadku zaistnienia szczególnych okoliczności będzie wykonywał obowiązki rektora. Funkcjonujący dotąd zapis wskazuje taką osobę, tj. najstarszego wiekiem członka senatu uczelni, jednak nie daje jej kompetencji w zakresie podjęcia decyzji o pełnieniu funkcji. Autorzy projektu proponują, by uprawnienia w tym zakresie przekazać na poziom głównego dokumentu regulującego ustrój uczelni, jakim jest statut. Wprowadzenie zapisu ułatwi funkcjonowanie uczelni w sytuacjach, które de facto mają charakter precedensowy. Osoba wskazana w statucie zapewni ciągłość funkcjonowania uczelni i realizację jej polityki.
Jednocześnie przepis utrzymuje zasadę, że w przypadku braku regulacji statutowych obowiązki rektora do czasu wyboru nowego przejmuje najstarszy członek senatu, posiadający co najmniej stopień doktora.
Nowelizowany przepis będzie miał również odpowiednie zastosowanie tak w przypadku wygaśnięcia mandatu rektora, jak i zawieszenia rektora w pełnieniu funkcji w związku z postawionymi mu zarzutami.
W obszarze skutków projektu ustawy należy stwierdzić, iż wywołuje on pozytywne skutki społeczno-gospodarcze i nie wywołuje dodatkowych kosztów finansowych dla budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządów terytorialnych. Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie ocenia ten projekt i będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia