8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)

14. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 3169 i 3189).

Poseł Wojciech Ziemniak:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska zaopiniować projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

    Zgodnie z projektem w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, Dz. U. poz. 1668, wprowadza się następujące zmiany: w art. 24 pkt 8 otrzymuje brzmienie, które tutaj było omawiane, i myślę, że pod tym względem nie mamy żadnych zastrzeżeń merytorycznych. Zasięgałem także opinii tych, którzy na co dzień się tym zajmują bądź byli rektorami. Np. rektor dwóch kadencji, pan rektor Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu wyraził taką opinię, że jest to propozycja dobra i zgodna z oczekiwaniami Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich. Treść uzasadnienia oddaje także istotę zmiany. Także obecny prorektor Uniwersytetu Adama Mickiewicza stwierdził, że może tak być, bo do tej pory w przypadku wygaśnięcia mandatu uczelnią kierował najstarszy prorektor, jednak nowa ustawa odpodmiotowiła prorektorów, nie muszą oni pochodzić z wyborów. Dobrze, że obowiązki rektora będzie pełnił członek senatu, który to organ jest wybieralny. I tutaj jesteśmy zgodni.

    Natomiast na posiedzeniu komisji wątpliwości wzbudził art. 2 proponowanej zmiany, w którym wnioskodawcy proponują wejście w życie ustawy z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Wątpliwości zgłosił przedstawiciel Biura Legislacyjnego Sejmu, który stwierdził, że tego typu ustawy wchodzą w życie po 14 dniach od ogłoszenia i że są wypadki szybszego wejścia w życie, ale ta procedowana zmiana nie ma znamion ważności dla dobra państwa, żeby to przyspieszyć i ogłaszać następnego dnia. Ta ustawa przecież była uchwalona w lipcu 2018 r. i było wystarczająco dużo czasu, żeby przeanalizować tę propozycję i wprowadzić to wcześniej. Jaka jest różnica między 1 dniem a 14 dniami? Pani poseł sprawozdawca tak do końca nie wytłumaczyła...

    (Poseł Joanna Borowiak: Wytłumaczyłam, wytłumaczyłam. Ale legislator zgodził się ze mną. Zgodził się.)

    Ale nie podając... Legislator podkreślił, że... W związku z tym, że budzi to wątpliwość, w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej - Koalicji Obywatelskiej wnoszę poprawkę przywracającą wejście ustawy w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia