8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)
14. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 3169 i 3189).
Poseł Joanna Borowiak:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Muszę powiedzieć, że nie ukrywam swojego zdziwienia. Państwo posłowie Platformy Obywatelskiej uczestniczyli w posiedzeniu komisji. I, panie pośle, jestem zaskoczona, że pan tę poprawkę teraz składa. Oczywiście ma pan do tego prawo. Apelowałabym, byście państwo jednak nie sypali piasku w tryby. I chcę zwrócić uwagę pana posła, że legislator nie zgłosił wątpliwości. Ja nie wiem, czy pan był na tym posiedzeniu komisji, nie widziałam pana, natomiast przypomnę, że legislator nie zgłosił wątpliwości, a jedynie uwagę, i po moim wyjaśnieniu, dlaczego właśnie chcemy, żeby taki zapis art. 2 został utrzymany, tzn. aby uchwała jak najszybciej mogła wejść w życie, legislator powiedział, że w tym momencie on to rozumie i to nie budzi wątpliwości. Dlatego posługiwanie się takim argumentem jest dla mnie nieuprawnione i pozwala odebrać to jako jednak chęć opóźnienia procedowania nad tą ustawą. Przynajmniej w mojej ocenie tak to wygląda. Dlatego będę prosiła pana posła, abyście państwo jednak tę poprawkę wycofali.
Otóż jeśli chodzi o zapis i brzmienie tego art. 2, to tak, kwestia jest ważna. Jest tutaj kwestia związana z pilnością tej sprawy. Zapis ma znamiona ważności dla dobra uczelni, chociażby dlatego, by nie opóźniać prac nad tworzeniem statutów uczelni, co słyszał pan przed chwilką z ust wiceministra nauki i szkolnictwa wyższego.
Pan poseł z Platformy pytał o to, czy była analizowana pierwotna wersja zapisu. Tak, była bardzo wnikliwie analizowana, ale pan poseł wie doskonale, także patrząc przez pryzmat swojego stażu parlamentarnego, że życie pisze różne scenariusze, natomiast prawo jest od tego, aby służyć ludziom, poprawiać jakość funkcjonowania różnych sfer. W tym przypadku chodzi o funkcjonowanie uczelni wyższych. To, że wprowadzamy taki zapis, jest wyłącznie dowodem na to, że wsłuchujemy się w potrzeby i dynamicznie odpowiadamy właśnie na te scenariusze, które pisze życie, a których nigdy żaden ustawodawca, żaden twórca prawa nie będzie w stanie przewidzieć. Zresztą pan poseł doskonale wie, że my nie możemy również, tworząc prawo, przewidywać jakichś sztywnych ram, dlatego że ono wówczas nie funkcjonowałoby właściwie. Dlatego taka nowelizacja ustawy, niezwykle potrzebna, wypływająca zresztą właśnie z realnych potrzeb uczelni.
Jeszcze raz bardzo pana posła proszę o to, aby Platforma Obywatelska nie opóźniała działań uczelni, prac nad tworzeniem statutów i byście państwo nie przykładali tak ogromnej wagi do tego zapisu. Pan poseł sam powiedział, że dla państwa jako posłów nie powinno być to istotne, czy ustawa wejdzie w życie dzień po jej ogłoszeniu, czy 14 dni, czy 1 dzień po jej przyjęciu. Dlatego jeszcze raz pana proszę dla dobra polskich uczelni, dla usprawnienia funkcjonowania i możliwości tworzenia dobrego prawa uczelnianego, żebyście państwo tę poprawkę wycofali. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia