8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o wypowiedzeniu Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowenii o wzajemnym popieraniu i ochronie inwestycji, sporządzonej w Lublanie dnia 28 czerwca 1996 r. (druki nr 3164 i 3173).

Poseł Piotr Pyzik:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tak jak mój przedmówca powiedział, przedmiotem naszej debaty jest wypowiedzenie Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowenii o wzajemnym popieraniu i ochronie inwestycji, sporządzonej w Lublanie dnia 28 czerwca 1996 r., Dz. U. z 2000 r. poz. 1119. Faktycznie tego typu umowy są przez Komisję Europejską kwestionowane ze względu na to, że większość tych umów, mówię zwłaszcza o polskich umowach, została zawarta w sytuacji, kiedy Polska jeszcze nie była członkiem Unii Europejskiej, a wejście tych krajów do Unii Europejskiej spowodowało, że te umowy zaczynają być wręcz szkodliwe dla dzisiejszego prawodawstwa europejskiego. Są to tzw. umowy intra-EU BIT, które podlegają wypowiedzeniu.

    Tak jak mój przedmówca powiedział, jest to kolejna umowa, którą państwo polskie wypowiada. Wypowiedzenie umowy w tym konkretnym przypadku nie powinno wpłynąć na stosunki gospodarcze między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowenii. Umowę zawarto w czasie, kiedy, tak jak powiedziałem, ani Rzeczpospolita Polska, ani Republika Słowenii nie były członkami Unii Europejskiej. Obecnie w obu państwach poziom prawodawstwa oraz dostęp do powszechnego sądownictwa dają inwestorom zagranicznym gwarancję ochrony inwestycji z możliwością dochodzenia swoich praw na drodze sądowej.

    Tu chciałbym poruszyć dwie kwestie, jeśli chodzi o koszty. Mianowicie państwo polskie ponosi wysokie koszty postępowań arbitrażowych... (Gwar na sali)

    Przepraszam, ale jakieś zakłócenia są tutaj, ktoś za głośno mówi. Prosiłbym może o spokój.

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Bardzo proszę o zaprzestanie rozmów.

    (Głos z sali: Przepraszam.)

    Bardzo proszę, panie pośle.

    Poseł Piotr Pyzik:

    Dziękuję, pani marszałek.

    Rzeczpospolita Polska ponosi wysokie koszty postępowań arbitrażowych: zaliczki na koszty postępowania, w tym wynagrodzenia arbitrów, opinie biegłych, zorganizowanie rozpraw, tłumaczenia, udział świadków oraz koszty zastępstwa procesowego. Wypowiedzenie umowy może więc potencjalnie istotnie zmniejszyć obciążenie państwa pod względem finansowym.

    Jeszcze jednym skutkiem wypowiedzenia tej umowy jest wyzbycie się w pewnym przedziale czasowym specyfiki, powiedzmy, tych umów, mianowicie tzw. klauzul sunset clause dotyczących ochrony inwestycji w ciągu kolejnych lat po wypowiedzeniu umowy. W tym przypadku mówimy o okresie 10-letnim.

    W tej sytuacji Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował oczywiście za przyjęciem tego rozwiązania. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia