8. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (30-01-2019)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3116 i 3156).
Poseł Krzysztof Kubów:
Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu co do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3116.
To niezwykle istotny projekt ustawy, ponieważ rozwijająca się telekomunikacja jest jednym z podstawowych filarów dobrze rozwijającej się gospodarki. Nowelizacja ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne dotyczy przepisów z zakresu gospodarowania częstotliwościami, urządzeń radiowych i opłat za częstotliwość. Nowe przepisy dostosowują polskie prawo do regulacji Unii Europejskiej.
Zmiany są związane również z koniecznością zwiększenia efektywności gospodarowania widmem radiowym, a w szczególności zmierzają do zapewnienia wzrostu zainteresowania wdrażaniem na rynku telekomunikacyjnym nowych technologii. Jedną z ważniejszych zmian, które zaproponowano, są przepisy dające możliwość zmiany przeznaczenia pasma 700 MHz czy też usprawnienia postępowania związanego z rezerwacją częstotliwości. Nowelizacja umożliwia ministrowi cyfryzacji określenie harmonogramu rozdysponowania niektórych zasobów częstotliwości, tak aby można było realizować politykę państwa związaną z gospodarką częstotliwościami.
Jednocześnie w nowelizacji ustawy zaproponowano modyfikację zasad przyznawania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres, w tym w szczególności wprowadzenie dodatkowego warunku odmowy dokonania przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej takiego przedłużenia, oraz umożliwienie prezesowi UKE ogłoszenia z własnej inicjatywy przetargu, aukcji albo konkursu na rezerwację częstotliwości nie tylko w przypadku posiadania wiedzy o zainteresowaniu zasobami częstotliwości, które są już dostępne. Umożliwiono także prezesowi UKE, w drodze decyzji, zmianę przydzielonych rezerwacji częstotliwości w celu zapewnienia ładu w gospodarce częstotliwościami oraz zwiększenia efektywności wykorzystywanych częstotliwości.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nowelizacja ustawy idzie w dobrym, oczekiwanym kierunku. Proponowane rozwiązania mają służyć rozwojowi społeczno-gospodarczemu, do realizacji czego są niezbędne zmiany w przepisach prawa. Przedstawiony projekt ustawy wychodzi naprzeciw oczekiwaniom strony społecznej, stąd wiele pozytywnych opinii dotyczących tej materii.
W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość proszę Wysoką Izbę o przyjęcie omawianego projektu ustawy, jednocześnie zgłaszając w imieniu mojego klubu jedną poprawkę. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia