8. kadencja, 77. posiedzenie, 4. dzień (21-02-2019)
43. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane (druki nr 3195 i 3209).
Poseł Robert Mordak:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Kukiz’15 mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące druku nr 3195 zawierającego projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane.
Klub Kukiz’15 niestety nie może poprzeć tej zmiany z tego powodu, że uważamy, że ona betonuje dotychczasowe złe rozwiązania dotyczące wykonywania zawodu architekta i inżyniera budowlanego.
W czym jest rzecz? Tutaj nie chodzi generalnie o to, żeby bronić jednej czy drugiej grupy zawodowej, tylko chodzi o poprawę jakości architektury i przestrzeni, ogólnie rzecz biorąc, planowania przestrzennego w Polsce. Do tego został zresztą powołany Narodowy Instytut Architektury i Urbanistyki i on również nie aprobuje tego typu rozwiązania. Przypomnę, że to jest instytucja rządowa. Może przytoczę to, co w kwestii tych rozwiązań legislacyjnych miała do powiedzenia Krajowa Rada Izby Architektów i Narodowy Instytut Architektury i Urbanistyki.
Otóż Krajowa Rada Izby Architektów RP zwróciła uwagę, że omawiane rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego ujawniło nie tylko problem niewłaściwego ulokowania przepisów regulujących zakres uprawnień budowlanych, ale również szerszy systemowy problem związany z brakiem właściwego uregulowania zawodu architekta i inżyniera budownictwa jako takich. W opinii rady pełne wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego powinno nastąpić poprzez przyjęcie odrębnych ustaw definiujących zawody architekta oraz inżyniera budownictwa. I tutaj jest dodane, że analogiczną opinię przedstawił Narodowy Instytut Architektury i Urbanistyki.
Oczywiście to jest ważny głos, który należy wziąć pod uwagę, i nie należy usprawiedliwiać tylko i wyłącznie tego typu rozwiązań legislacyjnych tym, że należy przenieść jakieś rozwiązania w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie z jakiegoś jednego rozporządzenia do Prawa budowlanego.
Należy również zwrócić uwagę na to, że jeśli chodzi o inne kraje Unii Europejskiej, ten problem czy tego typu rozwiązanie, jakie istnieje w naszym kraju, dotyczy, zdaje się, tylko trzech krajów Unii.
Generalnie, według toku rozumowania, który jest tutaj proponowany, należałoby przyjąć, że przy projektowaniu największej części budynków, które kształtują naszą przestrzeń i architekturę, czyli budynków do 1000 m3 kubatury, preferowani są inżynierowie budownictwa. Może powinniśmy jednak uwzględnić również np. magistrów sztuki, rzeźbiarzy. Myślę, że oni poradziliby sobie z projektowaniem architektury nie gorzej niż inżynierowie budowlani.
W związku z powyższym i ze względu na to, co powiedziałem wcześniej, klub Kukiz’15 nie może poprzeć tego typu rozwiązań. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia