8. kadencja, 78. posiedzenie, 3. dzień (15-03-2019)

30. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Minister Infrastruktury Andrzej Adamczyk:

    Dziękuję, panie marszałku.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Chciałbym bardzo podziękować panu posłowi Waldemarowi Andzelowi za to pytanie, które dotyczy kwestii niebagatelnej, czyli walki z wykluczeniem komunikacyjnym, którą podjął rząd Prawa i Sprawiedliwości, budując dwa filary tego przedsięwzięcia.

    Pierwszy filar zawarty w tzw. piątce Jarosława Kaczyńskiego, drugi zaś w piątce premiera Mateusza Morawieckiego. To odbudowa lokalnych połączeń komunikacyjnych, to likwidacja białych plam na mapie komunikacyjnej naszego kraju, to realizacja oczekiwań tysięcy, można rzec: milionów Polaków, którzy mają nadzieję, że przez 7 dni w tygodniu będą mogli bezpiecznie wyjechać ze swojej miejscowości, dojechać do ośrodka zdrowia, do szkoły, do zakładu pracy i w sprawach dla siebie ważnych do innych instytucji czy tak zwyczajnie po ludzku na zakupy, do rodziny czy do znajomych. Że będą mogli skorzystać z linii transportu zbiorowego, transportu autobusowego. Jak pan poseł powiedział i jak sformułował tę tezę w pytaniu, dzisiaj mamy sytuację trudną, bo poprzednicy niestety uznali, przyjmując ustawę o publicznym transporcie zbiorowym w 2010 r., że oto niewidzialna ręka rynku wyprostuje wszystko, że niewidzialna ręka rynku rozwiąże problem transportu samochodowego w małych miejscowościach. I cóż uczyniła ta niewidzialna ręka rynku? Spowodowała likwidację wielu nierentownych połączeń.

    Państwo musi wspierać obywateli wykluczonych komunikacyjnie. Państwo musi łożyć na to w sposób rozsądny, w sposób zrównoważony, ponosić nakady, które wyzwolą energię i pozwolą Polakom uwierzyć, że zbiorowy transport samochodowy może również w Polsce funkcjonować tak, jak to było przed wieloma laty.

    Temu służy Fundusz Dróg Samorządowych. Odpowiadam panu posłowi Waldemarowi Andzelowi na jedno z pytań: fundusz będzie co roku zasilany kwotą co najmniej 800 mln zł z budżetu państwa. Ta kwota pozwoli redukować, ta kwota pozwoli zmniejszać, ta kwota pozwoli likwidować deficyt w przewozach na konkretnych liniach autobusowych. Ta kwota, połączona mamy nadzieję także z wysiłkiem samorządów, pozwoli zlikwidować deficyt na liniach, które nie mają tzw. obłożenia, czyli nie są popularne wśród podróżnych, ale muszą funkcjonować m.in. albo przede wszystkim z powodów, o których już wcześniej wspomniałem.

    Pytanie o to, w jakim czasie, panie pośle. Mamy nadzieję, jeżeli Wysoka Izba przychyli się do przedłożonego projektu ustawy, który w chwili obecnej już jest w trakcie konsultacji, że będziemy mogli już tę ustawę stosować w drugiej połowie maja. Mam nadzieję, że to jest realny termin, bo taki termin zadeklarowaliśmy Polakom, zadeklarował to pan premier Mateusz Morawiecki. Miałem wielki zaszczyt uczestniczyć w tym przedsięwzięciu, potwierdzać tę deklarację.

    Więc pragnęlibyśmy, aby już w czerwcu, lipcu we współpracy z samorządami... Bo ten projekt inaczej się nie uda, jeżeli nie będzie zaangażowania, nie będzie wsparcia samorządów, bo to samorządy dokładnie wiedzą na poziomie gminnym, powiatowym, wojewódzkim, które linie powinny być reaktywowane.

    Mamy nadzieję, że samorządy wejdą w interakcję z naszym programem, samorządy wskażą linię, potwierdzą kontrasygnatą właściwego poziomu, czy to rady gminy, powiatu, czy sejmiku, że linia, w przypadku której deficyt będzie dofinansowany, zostaje reaktywowana lub będzie powołana, stworzona tam, gdzie jeszcze nie funkcjonowała. Będziemy wtedy mogli wspólnie regulować ten deficyt i cieszyć się z tego, że mieszkańcy małych miejscowości będą mogli się komunikować. Mam nadzieję, że tak będzie: z węzłami przesiadkowymi, z przystankami kolejowymi, z dworcami kolejowymi, z przystankami na drogach krajowych czy z dworcami autobusowymi, jeżeli mamy na myśli komunikację autobusową.

    Otóż to przedsięwzięcie będzie wsparte, już jest wsparte z Funduszu Dróg Samorządowych. Przypomnę, że wojewodowie już na ten rok prowadzą nabór, kolejny już, bo w zeszłym roku także przeprowadzono nabór we wrześniu, a w sierpniu, wrześniu tego roku będzie kolejny nabór na rok następny. (Dzwonek) Będziemy mogli w ramach Funduszu Dróg Samorządowych przeznaczyć 6 mld zł na drogi samorządowe: gminne i powiatowe. To powinno również pomóc walczyć z wykluczeniem komunikacyjnym poprzez podniesienie bezpieczeństwa na drogach, udrożnienie dróg gminnych i samorządowych. Dziękuję, panie marszałku, przepraszam, że przedłużyłem swoje wystąpienie.

Przebieg posiedzenia