8. kadencja, 78. posiedzenie, 3. dzień (15-03-2019)

Oświadczenia.

Poseł Waldemar Andzel (tekst niewygłoszony):

    Oświadczenie w sprawie obchodów Światowego Dnia Konsumenta

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziś, 15 marca 2019 r., obchodzimy Światowy Dzień Konsumenta. 15 marca 1962 r. John F. Kennedy sformułował cztery podstawowe prawa konsumentów do: informacji, wyboru, bezpieczeństwa i reprezentacji. Ten dzień został upamiętniony jako Światowy Dzień Konsumenta. Po raz pierwszy obchody odbyły się w 1983 r., w rocznicę przemówienia prezydenta Johna F. Kennedy'ego wygłoszonego w roku 1962 w Kongresie Stanów Zjednoczonych. Dotyczyło ono projektu ustawy o ochronie praw konsumenta.

    W Polsce Światowy Dzień Konsumenta obchodzony jest oficjalnie od roku 2000, czyli od czasu uchwalenia ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny. Pierwszym działaniem mającym na celu ochronę konsumentów było powołanie w 1990 r. Urzędu Antymonopolowego, UA, na mocy ustawy o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym, która stanowiła ważny element programu reformy rynkowej. Jako główne zadanie urzędu wskazano przeciwdziałanie zawieraniu antykonkurencyjnych porozumień i nadużywaniu pozycji dominującej na rynku oraz kontrolę koncentracji przedsiębiorców. W 1996 r. Urząd Antymonopolowy zmienił nazwę na Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Rozszerzono tym samym zakres jego działań o ochronę interesów konsumentów. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów objął też nadzór nad Inspekcją Handlową.

    W 2000 r. urząd rozpoczął monitorowanie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom oraz nadzorowanie ogólnego bezpieczeństwa produktów. W tym samym roku ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów zastąpiła dotychczasowy akt prawny. Określiła ona zasady funkcjonowania całego systemu ochrony konkurencji i konsumentów, w którym centralne miejsce zajmuje prezes UOKiK.

    Wstąpienie do Unii Europejskiej w 2004 r. dla UOKiK oznaczało zakończenie procesu harmonizacji polskiego prawa antymonopolowego i konsumenckiego z regulacjami unijnymi. Powstał system nadzoru rynku dla wyrobów podlegających dyrektywom wspólnotowym oraz system monitorowania jakości paliw. W 2007 r. uchwalono nową ustawę o ochronie konkurencji i konsumentów.

    W 2017 r. UOKiK postanowił przypomnieć o prawach osób w wieku senioralnym. Walka z nieuczciwymi praktykami skierowanymi przeciwko nim to jeden z najważniejszych celów Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Najczęściej powtarzające się wobec nich nieuczciwe działania to nakłanianie do zakupu drogich zestawów garnków, koców czy urządzeń paramedycznych, z reguły sprzedawanych po drastycznie zawyżonych cenach lub pozbawionych właściwości opisywanych w czasie sprzedaży.

    Handlowcy wykorzystują łatwowierność i nieznajomość prawa konsumenckiego. Obecnie jest niespełna 370 rzeczników, którzy rocznie udzielają ponad 250 tys. porad i informacji konsumentom oraz prawie 40 tys. razy inicjują zmiany praktyki przedsiębiorców. Wytaczają również powództwa na rzecz konsumentów. Dziękuję za uwagę.

Przebieg posiedzenia