8. kadencja, 78. posiedzenie, 3. dzień (15-03-2019)
33. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy (druk nr 2830).
Poseł Katarzyna Lubnauer:
Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! Muszę wam powiedzieć jasno, że dobra praca i godne zarobki, a nie jakiekolwiek zasiłki, są kluczem do zamożności Polaków. (Oklaski) Dlatego ważne jest, żeby Polacy w sposób świadomy szukali najbardziej satysfakcjonującej ich, ale też jak najlepiej płatnej pracy.
Jasne zarobki - to propozycja Nowoczesnej, która może rozwiązać część problemów na obecnym rynku pracy. Coś, co w wielu krajach jest normą, w Polsce ma szansę stać się rewolucją, ale rewolucją, którą popiera 84% Polaków. Ustawa: jasne zarobki, autorstwa Nowoczesnej, przyniesie wiele korzyści zarówno polskim pracownikom, jak i pracodawcom. Ma szansę przyczynić się do pożytecznych zmian. Proponujemy, żeby w ogłoszeniach o pracę to podawać, żeby firma poszukująca pracownika miała obowiązek podawania widełek płacowych dla wolnego stanowiska pracy. Jakie są zalety? Oczywiste. Przede wszystkim mamy dzisiaj rynek, na którym tak naprawdę pracownik jest poszukiwany. W związku z tym jednym z najważniejszych elementów jest zwiększenie mobilności pracowników, i to zwiększenie mobilności zarówno ze względów terytorialnych, czyli ze względu na przemieszczanie się pracowników wewnątrz Polski do innych miejsc, gdzie poszukiwani są pracownicy w danym zawodzie, jak i w znaczeniu zmieniania pracy na lepiej płatną, na bardziej satysfakcjonującą. Musimy również myśleć o tym, że warto mobilizować ludzi do tego, żeby zmieniali zawód w trakcie swojej kariery zawodowej. Dzięki informacji dotyczącej zarobków możemy większość z nich zachęcić do tego, żeby wybrało zawód lepiej płatny, poszukiwany, a nie ten, który wykonywało dotychczas.
Kolejna kwestia to jest zmniejszenie luki płacowej. Ta luka w Polsce nie jest bardzo duża w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn, ale cały czas występuje. Muszę powiedzieć, że podobne rozwiązanie w Danii spowodowało zmniejszenie luki płacowej o 7%. Oznacza to, że spadła ona do 15%. W tej chwili w Polsce to jest 18,5%. I to występuje nie tylko w układzie kobiety - mężczyźni, ale też starsi - młodsi pracownicy. Jest to szansa na to, że nie będzie dyskryminacji ani ze względu na płeć, ani ze względu na wiek, ponieważ każdy zapozna się z tym samym ogłoszeniem i będzie mógł oczekiwać takich samych zarobków.
Kolejna kwestia to jest skrócenie procesu rekrutacji po stronie pracodawców. I to jest korzyść dla pracodawcy. Bardzo często w tej chwili jest przeprowadzany czasami bardzo kosztowny proces rekrutacji, a na jego końcu okazuje się, że punktem spornym są zarobki. Pracodawca spodziewał się, że znalazł pracownika za dużo niższe wynagrodzenie, a pracownik jest zdziwiony, kiedy na końcu słyszy propozycję pracy daleko go niesatysfakcjonującą. W sytuacji, w której wszystko będzie jasne od początku - jasne zarobki dają szansę na to - tylko ten pracownik, który rzeczywiście uzna daną ofertę za atrakcyjną, będzie się kierował ku temu miejscu pracy. Będziemy wszystko wiedzieli, zanim dojdzie do rozmowy o pieniądzach.
Zmniejsza się też ryzyko płacenia części zarobków pod stołem. Oznacza to, że następuje pewne dalsze uszczelnienie w tej dziedzinie systemu podatkowego, ponieważ jeżeli wiemy, jaka jest wysokość zarobków w ogłoszeniu o pracę, to jest mniejsza szansa, że potem pracodawca dogada się z pracownikiem, a przynajmniej dla niego jest to większe ryzyko, i będzie płacił tylko ich część w sposób jawny.
Kolejna kwestia to jest to, że wyrównuje to szanse na rynku pracy w tym znaczeniu, że zarówno pracodawca, jak i pracownik dysponują tą samą wiedzą. W tej chwili bardzo często jest tak, że pracodawca wie, ile zarabiają ludzie na odpowiednim stanowisku pracy, natomiast pracownik trochę idzie na ślepo, nie ma zielonego pojęcia, jakiej płacy powinien oczekiwać i jakiej płacy powinien zażądać. W tej sytuacji mamy wyrównanie szans pracownika i pracodawcy. Ma to jeszcze jedną zaletę dla młodych ludzi, którzy mają pokierować dopiero swoim losem, wybierają zawód na przyszłość, wybierają szkołę, wybierają karierę zawodową. Stwarza to szansę na to, że będą robić to w sposób bardziej świadomy. Zapoznając się z ofertami pracy na swoim terenie, mogą się zorientować, jakie studia wybrać, jaki zawód wybrać i w jakim kierunku potoczyć powinna się ich kariera zawodowa.
W czasie niskiego bezrobocia i poszukiwania pracowników w wielu gałęziach gospodarki konieczne jest mobilizowanie Polaków do aktywności zawodowej i mobilności. Rozwiązania proponowane przez Nowoczesną stają się lekiem na wiele bolączek dzisiejszego rynku pracy. Dlatego jako Nowoczesna zachęcamy wszystkie kluby do poparcia naszej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia