8. kadencja, 8. posiedzenie, 2. dzień (14-01-2016)

7. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw (druk nr 170).

Poseł Marek Sawicki:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałem serdecznie podziękować wszystkim klubom, ale także poszczególnym posłom, uczestnikom tej debaty za konstruktywne podejście do problemu. Problem jest rzeczywiście bardzo złożony, próbujemy go od wielu lat rozwiązać. W wystąpieniu klubowym wspomniałem o tym, że jednak jest tu kwestia i sektora przetwórczego, i handlu, i, że tak powiem, wojny o ten tort w zakresie produktów żywnościowych i podziału w poszczególnych segmentach, ogniwach od pola do stołu. Działania są tu bardzo aktywne, bardzo silne i wyrwanie czegokolwiek na rzecz producentów, rolników jest bardzo trudne. Temu zadaniu zwiększenia dochodowości gospodarstw, poprawy ich pozycji na rynku mają służyć i służą tworzone grupy producenckie - przypomnę, że jeszcze w roku 2007 było ich niespełna 350, w tej chwili jest ich ponad 1,5 tys. - ale poziom zorganizowania jest tu nadal bardzo niski. Liczba gospodarstw, które zajmują się sprzedażą bezpośrednią, gdybyśmy wyłączyli z tego pszczelarstwo, to niespełna 2 tys., a więc też, jak na skalę 1,5 mln gospodarstw w Polsce, jest to tak naprawdę margines.

    Rzeczywiście wielkim problemem, jeśli chodzi o sprzedaż i produkcję bezpośrednią, są z jednej strony przepisy unijne, które określają, jakie produkty mogą podlegać sprzedaży bezpośredniej - a więc produkty pierwotne, nieprzetworzone - a z drugiej strony bardzo restrykcyjne przepisy z zakresu bezpieczeństwa żywności. Tutaj wielu mówców zwracało uwagę na to, jak do tego problemu podejść. Oczywiście restrykcyjność służb inspekcyjnych w tym zakresie musi mieć charakter zróżnicowany. Ja wspominałem o tym wielokrotnie - mimo różnych dyskusji także wtedy, kiedy, jak pan poseł Duda mówi, staliśmy po różnych stronach. Nie, w tej sprawie byliśmy po jednej stronie. Wielokrotnie zwracałem uwagę na to, że najlepszym kontrolerem zakupu u rolnika jest sam konsument. Jeśli raz zrazi się do produktu, drugi raz już tam nie pójdzie i przekaże te informacje dziesięciu innym. Inny jest produkt świeży, sprzedawany bezpośrednio z gospodarstwa, a inny jest taki, który odbywa drogę do zakładu przetwórczego, do hurtowni, do sortowni i wraca do konsumenta.

    (Poseł Anna Kwiecień: Dokładnie.)

    A więc tu mówimy o produkcie sprzedawanym bezpośrednio, o krótkim okresie przechowywania...

    (Poseł Dorota Niedziela: Są inne wymogi.)

    ...i trwałości. I to jest jakby pierwsza gwarancja bezpieczeństwa co do jakości.

    Chcę także powiedzieć, że życzę powodzenia obecnej koalicji Zjednoczonej Prawicy w zakresie konsolidacji inspekcji żywnościowej. Ten pomysł PiS prezentował jeszcze w latach 2005-2007, ja go ochoczo przejąłem - byliśmy już naprawdę na etapie gotowego projektu - wszakże z jednym wyjątkiem. Można połączyć wszystkie inspekcje, ale na pewno inspekcja sanitarna, przynajmniej do tej pory...

    (Poseł Dorota Niedziela: Byle nie sanitarną. Sanitarna się poddaje.)

    ...nie pozwala wyrwać sobie części żywnościowej do jednolitej inspekcji nadzorującej produkcję, sprzedaż i wytwarzanie żywności. A więc jeśli to uda się wam pokonać, macie we mnie sojusznika i będę wam gorąco kibicował, żeby rzeczywiście taka jednolita inspekcja powstała i mogła funkcjonować.

    Chcę również prosić panią minister Lech o to, żeby wstrzymanie prac nad tym projektem nie było wstrzymaniem na całą kadencję, żeby jednak w miarę szybko te projekty rządowe się pojawiły i żebyśmy, skoro z tak wielką troską ze wszystkich stron sceny politycznej dzisiaj mówimy o konieczności pozytywnego rozwiązania tego problemu, ten problem rozwiązali.

    I na koniec jeszcze wrócę do wystąpienia pana posła Kaczmarczyka z klubu Kukiz’15. Panie pośle, ostrożnie z bojkotem niemieckich produktów żywnościowych, dlatego że na rynek niemiecki w roku 2015 sprzedaliśmy produkty żywnościowe za około 6 mld euro, kupiliśmy od nich z pewnością mniej niż za 2 mld euro, a więc mamy 4 mld euro nadwyżki. Jeśli Niemcy słuchają pana dzisiaj i taki sam apel wystosują do konsumentów niemieckich, to polscy rolnicy z pewnością panu za to nie podziękują.

    I druga uwaga i informacja. Wrócił pan do roku bodajże 2008 i do wniosku odnośnie do 2 tys. producentów tytoniu. Producentów tytoniu mamy ponad 14 tys., a nie 2 tys., a jeśli chodzi o kwestię tych 800 mln zł, ok. 200 mln euro, o których pan mówił, i tego wniosku, nie dotyczyło to żadnych dodatkowych pieniędzy, dotyczyło to środków, które były w kopercie polskiej i musiałyby być zabrane innym producentom rolnym na rzecz producentów tytoniu. Przypomnę, że wtedy dopłata do produkcji tytoniu ze środków krajowych wynosiła 29 tys. zł na hektar - 29 tys. zł na hektar. A więc podniesienie tej dopłaty o zabrane rolnikom z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 200 mln euro i takie dofinansowanie jeszcze grupy producentów tytoniu w mojej ocenie byłoby jednak dość dużą niezręcznością.

    Tak że jeszcze raz dziękuję za wsparcie i wierzę, że tym razem sprzedaż bezpośrednią i przetwarzanie produktów żywnościowych w gospodarstwie rolnym uda nam się rozwiązać pozytywnie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia