8. kadencja, 8. posiedzenie, 2. dzień (14-01-2016)
14. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (druki nr 154 i 183).
Poseł Bogdan Rzońca:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt wypowiedzieć się na temat projektu ustawy z druku nr 154 o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw.
Nie chcemy żyć jako obywatele w kraju źle zabezpieczonym przed terroryzmem, gwałtami, zorganizowaną przestępczością międzynarodową godzącą w ekonomiczne bezpieczeństwo Polski, mafiami wyłudzającymi podatki, korumpującymi urzędników. Natomiast, byśmy mogli żyć w kraju, gdzie pospolity przestępca, złodziejaszek, rabuś będzie bał się oszukiwać, musimy wszyscy, jako rząd, posłowie, opozycja, podjąć niezwłocznie prace na temat likwidacji przestępczości w Polsce przeciwko Polakom, Polsce, uczciwym firmom, także obywatelom, którzy przybywają do Polski. W sprawach bezpieczeństwa Polski wszyscy musimy być po tej samej stronie. I tu nie wolno prowadzić żadnych gier politycznych, bo sprawa jest naprawdę poważna. Zamachy, akty przemocy i terroru są tuż za naszą granicą. Działając razem, możemy uchronić Polaków i obywateli innych państw będących w Polsce od tych zagrożeń. Polskie szkoły, ulice, pociągi i miejsca publicznych zgromadzeń muszą być bezpieczne.
Wśród obszarów regulowanych niniejszą ustawą jest kwestia kontroli operacyjnej i dostępu do danych osobowych, m.in. te regulacje dotyczą Straży Granicznej, Policji czy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, gdzie doprecyzowano wyraźnie, że dotyczy to przestępstw godzących w podstawy ekonomiczne państwa polskiego. Jeśli chodzi o rodzaje, inne obszary regulowane... Jeśli chodzi o środki niejawnego pozyskiwania informacji, to tutaj również występują ścisłe doprecyzowania omówione przez pana posła wnioskodawcę. Jeśli chodzi o prowadzenie kontroli operacyjnej, to bardzo wyraźnie zapisano, a nigdy tak do tej pory nie było, że tę kontrolę operacyjną najdłużej będzie można prowadzić przez 18 miesięcy. To jest bardzo dobry i twardy zapis.
Projekt obejmuje też zasady i procedury dotyczące weryfikacji i niszczenia danych telekomunikacyjnych, pocztowych, internetowych, zbędnych dla prowadzenia postępowania. Bardzo ważne jest dziś, że przestępcy korzystają z najnowszych metod komunikacji. Zatem władza powinna też korzystać z nowoczesnych metod kontroli bezpieczeństwa. Internet jest środkiem komunikowania się przestępców. Konieczna jest więc kontrola tego środka. Prywatność obywateli jest ważna, ale bezpieczeństwo obywateli jest celem każdego demokratycznego państwa, także celem rządu Prawa i Sprawiedliwości. Trzeba zaznaczyć, że społeczeństwa dotknięte aktami przemocy i terroru akceptują różne formy kontroli Internetu, bo w grę wchodzi tu ochrona życia ludzkiego. Proszę pamiętać, że np. przedstawiciele państwa Islamic State kontaktują się ze sobą głównie za pośrednictwem Internetu. Proszę też pamiętać, że parlament francuski przyjął ustawę, która pozwala wykorzystywać informacje z e-maili i telefonów bez zgody sądu. Ci, którzy konfrontują prywatność i bezpieczeństwo, nie mają racji. Życie jest najważniejsze, lamenty i płacze po zamachach, marsze pamięci nie przywracają życia, jedynie upamiętniają te zbrodnie, przed którymi chcemy się ustrzec.
Inny obszar, który reguluje ustawa, to kwestia organów oraz procedur kontroli pozyskiwania danych telekomunikacyjnych, pocztowych i internetowych. Następuje tu duże uspołecznienie wiadomości, które będą pozyskiwane przez poszczególne służby. Jest jednocześnie zapis, że uprawnione formacje po pozyskaniu danych będą miały obowiązek przekazać te informacje określonemu sądowi i raz na 6 miesięcy będą z tych danych robione sprawozdania.
Ustawa reguluje także kwestie postępowania z materiałami, które mogą zawierać informacje objęte tajemnicą zawodową czy notarialną, adwokacką czy związaną z funkcjonowaniem radcy prawnego, doradcy podatkowego, lekarską, dziennikarską. Tu mamy bardzo sztywne i wyraźne zapisy, że to wszystko będzie się działo pod nadzorem prokuratury, sądu, także w kwestii niszczenia niepotrzebnych, niepożądanych, wrażliwych danych.
Zatem, proszę państwa, w warunkach globalnej przestępczości, przekraczającej granice państw, terroryzmu czy przestępczości zorganizowanej, naruszającej dobra (Dzwonek) obywateli i narodu polskiego, wobec tych zagrożeń, które mogą być niestety także i naszym udziałem, wnosimy o przyjęcie tego projektu...
Wicemarszałek Barbara Dolniak:
Panie pośle, proszę kończyć.
Poseł Bogdan Rzońca:
...bo globalny terroryzm przekracza dziś z łatwością granice państw. Bezpieczeństwo Polski, Polaków to wspólna sprawa. Odłóżmy więc na bok...
Wicemarszałek Barbara Dolniak:
Panie pośle, proszę kończyć oświadczenie.
Poseł Bogdan Rzońca:
Odłóżmy więc na bok własne interesy. Odłóżmy. Poświęćmy tej sprawie dużo uwagi. Mam nadzieję, że wszyscy ze zrozumieniem podejdą do przedłożonego wniosku, który ma zabezpieczać interesy Polski i Polaków. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia