8. kadencja, 8. posiedzenie, 2. dzień (14-01-2016)
11. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy (druk nr 164).
Poseł Krystian Jarubas:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego przekazać stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy, druk nr 164.
Szanowni Państwo! Nowelizacja Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego nie wprowadza żadnych zmian proceduralnych dotyczących samego umieszczania dzieci w pieczy zastępczej. Do art. 1123 § 1 dodano jedynie wyliczenie środków, które należy stosować przed orzeczeniem o odebraniu dziecka rodzicom. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, na które powołuje się artykuł, gdy zagrożone jest dobro dziecka, sąd zobowiązany jest: 1) zobowiązać rodziców oraz małoletniego do określonego postępowania, w szczególności do pracy z asystentem rodziny, realizowania innych form pracy z rodziną, skierować małoletniego do placówki wsparcia dziennego, określonych w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej lub skierować rodziców do placówki albo specjalisty zajmujących się terapią rodzinną, poradnictwem lub świadczących rodzinie inną stosowną pomoc z jednoczesnym wskazaniem sposobu kontroli wykonywania wydanych zarządzeń; 2) określić, jakie czynności nie mogą być przez rodziców dokonywane bez zezwolenia sądu, albo poddać rodziców innym ograniczeniom, jakim podlega opiekun; 3) poddać wykonywanie władzy rodzicielskiej stałemu nadzorowi kuratora sądowego; 4) skierować małoletniego do organizacji lub instytucji powołanej do przygotowania zawodowego albo do innej placówki sprawującej częściową pieczę nad dziećmi.
Szanowni państwo, w art. 1123 dodaje się § 2, przede wszystkim zaś proponuje się w nim wprowadzenie literalnego zakazu umieszczania w pieczy zastępczej dziecka wyłącznie z powodu ubóstwa, ale tylko wbrew woli rodziców. Jeśli rodzice wolę taką wyrażą, brak jest przeciwwskazań, by dzieci im odebrać. Przepis ten również ma charakter precyzujący, jak tłumaczy bowiem adwokat Jerzy Grycz: Ubóstwo nigdy nie było przesłanką uprawniającą do przekazania dziecka w pieczę zastępczą. Obecny przepis mówi, że dziecko może być umieszczone w pieczy zastępczej pomimo niewyczerpania wszystkich form pomocy rodzicom. Jeżeli dobro dziecka wymaga zapewnienia mu niezwłocznej pieczy zastępczej, w praktyce obie przesłanki sprowadzają się do sytuacji wyjątkowych i odwołują się do naczelnej przesłanki Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, jaką jest dobro dziecka. Poważne zagrożenie dobra dziecka najczęściej wiąże się z zagrożeniem jego zdrowia i życia.
Nowelizacja, szanowni państwo, wprowadza podobne rozwiązanie. Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić z uwagi na konieczność niezwłocznego zapewnienia dziecku pieczy zastępczej z uwagi na poważne zagrożenie dobra dziecka, w szczególności zagrożenia jego życia lub zdrowia.
Szanowni Państwo! Nowelizacja miałaby wejść w życie 30 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. My, szanowni państwo, jako parlamentarzyści wspólnie musimy się zastanowić nad Kodeksem rodzinnym i opiekuńczym, jak dbać o dobro polskich rodzin. Dlatego też Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego poprze nowelizację Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia