8. kadencja, 80. posiedzenie, 1. dzień (11-04-2019)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami (druki nr 3297 i 3361).
Poseł Józefa Hrynkiewicz:
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami.
Ustawa ta określa cele i zakres opieki, podmioty sprawujące opiekę oraz organizujące warunki opieki, zasady integrowania opieki zdrowotnej nad uczniami, organizacje, finansowanie, monitorowanie, dokumentowanie i sprawozdawanie z realizacji zadań opieki nad uczniami. Zakres podmiotowy ustawy obejmuje uczniów wszystkich typów i poziomów szkół do ukończenia 19. roku życia, z wyjątkiem szkół dla dorosłych. Zakres przedmiotowy opieki zdrowotnej realizowany w szkole obejmuje profilaktykę i promocję zdrowia oraz opiekę stomatologiczną.
Opieka zdrowotna sprawowana jest we współpracy z rodzicami lub pełnoletnim uczniem. Opieka profilaktyczna i stomatologiczna jest sprawowana w razie braku sprzeciwu rodziców lub pełnoletnich uczniów. Pisemnej zgody rodziców wymaga opieka nad uczniami przewlekle chorymi i niepełnosprawnymi. Celem opieki nad uczniami jest kształtowanie postaw sprzyjających zachowaniu zdrowia oraz postaw odpowiedzialności za własne zdrowie przez działania na rzecz zachowania zdrowia, zapobiegania chorobom, w tym zakaźnym, wczesne wykrywanie zagrożeń chorobą oraz czynników ryzyka chorobowego, edukację i promocję zdrowia, aktywność fizyczną i prawidłową dietę. Opieka obejmuje też pierwszą pomoc w razie zdarzenia, którego skutki wymagają pomocy medycznej. Opiekę profilaktyczną nad uczniem sprawuje pielęgniarka lub higienistka szkolna, odpowiednio przygotowana do tych zadań. Opiekę stomatologiczną sprawuje lekarz dentysta, który zawarł odpowiednią umowę z NFZ o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. W sprawowaniu opieki stomatologicznej może uczestniczyć higienistka stomatologiczna posiadająca odpowiednie przygotowanie zawodowe.
Warunki organizacyjne opieki zdrowotnej oraz możliwość korzystania z gabinetu opieki medycznej i stomatologicznej zapewniają dyrektor szkoły oraz organ prowadzący szkołę. Dyrektor szkoły w celu zapewnienia warunków organizacyjnych opieki współpracuje z podmiotami świadczącymi usługi opieki zdrowotnej oraz z rodzicami. Opieka nad zdrowiem uczniów w środowisku nauczania i wychowania sprawowana jest w gabinecie profilaktyki zdrowotnej zlokalizowanym w szkole lub w miejscu określonym w umowie, jeśli w szkole nie ma gabinetu. Podobnie opieka stomatologiczna sprawowana jest w gabinecie zlokalizowanym w szkole lub w gabinecie określonym w umowie o świadczenie usług. Rodzice oraz pełnoletni uczniowie mogą wybrać innego dentystę. Lekarz dentysta współpracuje z pielęgniarką albo higienistką w zakresie promocji, edukacji i profilaktyki jamy ustnej. Zadania pielęgniarki albo higienistki szkolnej to integracja opieki zdrowotnej nad uczniami w celu wsparcia rodziców w realizacji prawa do świadczeń zdrowotnych, integracja działań w zakresie opieki medycznej nad uczniem, którą sprawuje pielęgniarka lub higienistka, współpracując w tej sprawie z zespołem podstawowej opieki zdrowotnej, z lekarzem podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie wymiany informacji o stanie zdrowia ucznia, wspólnych działań w zakresie profilaktyki, diagnostyki, leczenia chorób, rehabilitacji, pielęgnacji, promocji i edukacji. Podobnie pielęgniarka współpracuje z lekarzem dentystą.
Finansowanie opieki zdrowotnej powierzone jest NFZ-owi. Ustawa powierza zadania monitorowania opieki wojewodzie oraz Instytutowi Matki i Dziecka.
Procedowana ustawa jest ważna, potrzebna, oczekiwana od 20 lat przez rodziców, lekarzy, a szczególnie lekarzy dentystów. Wspomnę tutaj o dr. Ryszardzie Majkowskim, pracowniku Uniwersytetu Medycznego w Warszawie, który przez wiele lat walczył o tę ustawę i prosił o to, aby dzieci były leczone i miały zapewnioną opiekę, jeśli chodzi o ich stan zdrowia, opiekę stomatologiczną, przypominając stale, że 92% dwunastolatków ma próchnicę.
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Klub Prawa i Sprawiedliwości docenia wagę tej ustawy w zakresie promocji zdrowia, edukacji, profilaktyki, opieki stomatologicznej, koordynacji. Docenia także poziom przygotowania tej ustawy, jak również wysiłek, jaki włożyło Ministerstwo Zdrowia, a także włożyli wszyscy współpracujący w przygotowanie tej ustawy. Wyraża swoje wielkie uznanie dla Ministerstwa Zdrowia i będzie oczywiście głosował za przyjęciem ustawy w wersji przedłożonej Wysokiej Izbie. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia