8. kadencja, 80. posiedzenie, 1. dzień (11-04-2019)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3260 i 3330).

Poseł Paweł Pudłowski (tekst niewygłoszony):

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna na temat rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy nr 3260.

    Projekt ustawy był przedmiotem prac legislacyjnych podczas wspólnego posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.

    Podczas prac obu komisji podniesiono wątpliwości prawne w odniesieniu do zakresu przedmiotowego projektu występujące w obszarach: przetwarzania przez sąd administracyjny numeru PESEL profesjonalnego pełnomocnika, braku doprecyzowania formy odpisu wyroku doręczanego organowi po stwierdzeniu prawomocności orzeczenia, braku obowiązku pouczenia o formie oświadczenia o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, braku wyłączenia radców Prokuratorii Generalnej w zakresie udzielania pouczenia o terminie i sposobie wnoszenia środka odwoławczego, braku wymogu formy dokumentu elektronicznego w przypadku zastrzeżenia do protokołu utrwalonego w systemie teleinformatycznym sądu i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

    Wprowadzenie podpisu osobistego jako jednej z metod uwierzytelnienia lub podpisywania dokumentu elektronicznego z pewnością ułatwi sporządzanie dokumentów elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, z uwagi na dopuszczenie wykorzystania warstwy elektronicznej nowego dowodu osobistego.

    Możliwość wyboru przez stronę postępowania wnoszenia i doręczania pism w formie dokumentów elektronicznych już od dnia wejścia w życie ustawy zmieniającej może spowodować czasowe trudności organizacyjne w sądach administracyjnych wynikające z konieczności szybszego przystosowania do nowej regulacji. Jednakże z punktu widzenia strony postępowania możliwość tę należy ocenić zdecydowanie korzystnie.

    Pomimo koniecznych zmian poprawiających projekt, wyszczególnionych powyżej, wskazanych również przez Biuro Analiz Sejmowych, Klub Poselski Nowoczesna jest za dalszym procedowaniem nad ustawą.

Przebieg posiedzenia