8. kadencja, 80. posiedzenie, 3. dzień (25-04-2019)
22. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3368 i 3395).
Poseł Sprawozdawca Bogdan Rzońca:
Szanowny Panie Marszałku! Państwo Posłowie! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oraz Komisji Infrastruktury przedstawiam sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym. Projekt matka to druk nr 3368, natomiast sprawozdanie to druk nr 3395.
Dwie połączone komisje w dniu 24 kwietnia spotkały się na posiedzeniu, na którym - chcę to bardzo wyraźnie podkreślić - byli przedstawiciele wszystkich zainteresowanych stron. Połączone komisje w sposób bardzo transparentny prowadziły debatę nad niezwykle ważnym projektem dotyczącym transportu drogowego. W szczególności chodzi o przewóz osób taksówkami. Rozliczne dyskusje, które miały miejsce podczas tej debaty, doprowadziły w końcu do konkluzji, które zostały zawarte w druku nr 3395.
Z przebiegu posiedzenia wynikało, że wszyscy, którzy byli obecni na posiedzeniu komisji w dniu 24 kwietnia, mieli możliwość zabrania głosu, mieli możliwość przedstawienia swoich racji, mieli możliwość zaprezentowania argumentów. Muszę powiedzieć, że wszystkie te głosy były niezwykle konstruktywne, zresztą pan minister Adamczyk dziękował poszczególnym korporacjom, przedstawicielom przedsiębiorców za obecność i za zajęcie się sprawą.
Oczywiście ustawa jest bardzo kompromisowa, bardzo transparentna, wychodząca naprzeciw oczekiwaniom środowisk. Ona musi uwzględnić z jednej strony przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność gospodarczą w Polsce, i z drugiej strony - klientów, którzy oczywiście chcą jeździć jak najtaniej. Każdy z nas korzysta z taksówek, więc klienci chcą uczciwych, dobrych usług transportowych. Przedsiębiorcy oczywiście chcą na tych usługach zarobić.
Moim zdaniem wszystkie te opcje zostały pogodzone. Najważniejsze jest to, żeby nie było nieuczciwej konkurencji. Ta dyskusja, która miała miejsce na posiedzeniu dwóch połączonych komisji, miała właśnie taki wymiar: żeby nie było nieuczciwej konkurencji, żeby ci, którzy prowadzą działalność gospodarczą, płacili podatki, żeby byli przygotowani do prowadzenia tej działalności gospodarczej, a tzw. pośrednicy, którzy pojawili się w ustawie i którzy będą odgrywali i odgrywają bardzo ważną rolę w procesie obsługiwania czy zamawiania kursów transportowych taksówkami, mieli obowiązek ewidencjonowania tych usług. To jest dosyć poważna zmiana w funkcjonowaniu różnych bytów transportowych, czyli przedsiębiorców. Myślę, że te wszystkie zapisy, które zostały zaprezentowane i później przyjęte podczas posiedzenia komisji, mogły być dobrze opisane prawnie.
W imieniu sejmowych Komisji Infrastruktury oraz Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii wnoszę o dalsze procedowanie nad załączonym projektem oraz jego przyjęcie i uchwalenie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia